بودجه استان خراسان رضوی آب رفت!

بررسی داده‌های سازمان مدیریت و برنامه ریزی و اقتصاد و دارایی نشان می‌دهد ارقام اعلامی بودجه عمرانی استان طی چند ماه اخیر کاهش یافته و برخی اعتبارات قانونی به استان ابلاغ نشده یا کمتر از مبلغ مصوب ابلاغ شده است

کد خبر: ۳۷۱۵۵۳

تاریخ : ۱۹ آبان ۱۴۰۴ - ۰۹:۳۹

نوشته

​​به گزارش شهرآرانیوز، ۳۱ خردادماه امسال، رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان در جلسه شورای برنامه‌ریزی و توسعه، رقم مجموع اعتبارات تملک دارایی سرمایه‌ای یا همان بودجه عمرانی استان را که در قانون بودجه مصوب و به استان ابلاغ‌شده است معادل ۱۳ هزار و ۳۱۷ میلیارد تومان اعلام کرد که از مجموع اعتبارات ابلاغی، مبلغ ۴۶۳۶ میلیارد مربوط به اعتبارات استانی و نفت و مبلغ ۲۶۱۴ میلیارد نیز سهم اعتبارات استانی (تملک استانی) است و اعتبارات قانون استفاده متوازن از امکانات کشور را نیز مبلغ ۴۳۶۳ میلیارد اعلام کرد. در حدفاصل خرداد تا مهرماه امسال گزارش‌های متعددی درباره تخصیص نیافتن اعتبارات عمرانی استان تهیه و منتشر کردیم که میزان تخصیص اعتبارات عمرانی استان در نیمه اول سال از ۱۰ درصد فراتر نرفته است و این عدم تخصیص چه آفت‌هایی برای پروژه‌های عمرانی استان و بالا رفتن هزینه‌های تمام‌شده طرح‌ها از سوی پیمانکاران خواهد شد و مهم‌تر آن که انتقال تخصیص‌ها به ماه آخر سال باعث می‌شود در نحوه میزان تخصیص‌ها اشکالات و انحرافاتی به وجود بیاید که به نمونه‌های آن در سال گذشته نیز اشاره کرده‌ایم.

اما روز گذشته رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان در جلسه شورای برنامه‌ریزی و توسعه خراسان رضوی از تخصیص ۳۴ درصدی اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای استانی و ۷۱ درصدی اعتبارات هزینه استان خراسان رضوی در سال جاری خبر داد. این خبر و افزایش ۲۰ درصدی تخصیص اعتبارات عمرانی استان طی یک ماه امیدوارکننده است، اما بررسی دقیق‌تر نشان می‌دهد که گویی بودجه عمرانی استان آب رفته است.

کاهش ۱۳۲۲ میلیارد تومانی

اعداد و ارقام را از سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان جویا شدیم. بر اساس اعلام روابط عمومی این سازمان اعتبارات عمرانی یا تملک دارایی سرمایه‌ای استان معادل ۱۱ هزار و۹۹۵ میلیارد تومان است یعنی کمتر از ۱۲ هزار میلیارد تومان. این عدد در حالی است که ۴ ماه پیش رئیس سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان رقم اعتبارات عمرانی را ۱۳ هزار و ۳۱۷ میلیارد تومان اعلام کرده بود. این تفاوت عدد یعنی ۱۳۲۲ میلیارد تومان از بودجه عمرانی استان در حدفاصل ۴ ماهه بین اول تیرماه تا مردادماه کاهش پیداکرده است. این در حالی است که در قانون بودجه مصوب ۱۴۰۴ مجموع سهم استان خراسان رضوی از بودجه عمرانی کشور که مجموع اعتبارات ۳ درصد سهم نفت، قانون استفاده متوازن، توازن یک و دو، ۲۷صدم درصد ارزش‌افزوده، زیرساخت انرژی و اعتبارات انتقالی از ملی به استانی معادل ۱۴ هزار و ۲۱۲ میلیارد تومان است که به این رقم دو ردیف دیگر که بند ج تبصره ۱۱ قانون مدیریت بحران به رقم ۳۱۲۰ میلیارد تومان و بهینه‌سازی مصرف انرژی با عدد ۶۶۳ میلیارد تومان اضافه می‌شود که مجموع اعتبارات را به حدود ۱۵ هزار میلیارد تومان می‌رساند.

تفاوت مصوب با ابلاغ

رئیس خزانه استان دراین باره می‌گوید: در گزارش‌هایی که ما استخراج می‌کنیم قانون بودجه را ملاک قرار می‌دهیم و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان آنچه ابلاغ می‌شود ملاک قرار می‌دهد به همین دلیل اعداد اعلامی با هم متفاوت است. نژاد حاجی می‌گوید: به‌طور مثال اعتبارات مربوط به مدیریت بحران در قانون بودجه مصوب ۱۴۰۴ برای خراسان رضوی بیش از ۳۱۰۰ میلیارد تومان در نظر گرفته‌شده است، اما آنچه به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان ابلاغ‌شده حدود ۵۲۱ میلیارد تومان است و این اعداد اختلاف ایجاد می‌کنند به همین دلیل ارقام اعلامی متفاوت است.

رئیس خزانه استان این را هم توضیح داد که برخی اعتبارات مصوب در قانون بودجه ۱۴۰۴ که مربوط به استان خراسان رضوی است به‌صورت ملی تخصیص داده می‌شود و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان دخل و تصرفی در آن ندارد مانند اعتبارات توازن ۲ (این اعتبارات مربوط به طرح‌های ملی واقع در استان است). از سویی دیگر برخی ارقام مندرج در قانون بودجه ممکن است به استان ابلاغ نشود به همین دلیل است که سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی نمی‌تواند درباره این اعداد و میزان تخصیص آنها اظهارنظر کند.

{$sepehr_key_165557}

از اعتبارات نیروگاه‌های خورشیدی تا مدیریت بحران

با توجه توضیحات رئیس خزانه استان و اعداد اعلامی سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان، اینکه عنوان می‌شود ۳۴ درصد بودجه عمرانی استان در سال ۱۴۰۴ تخصیص پیدا کرده است صحیح نیست. زیرا این تخصیص درواقع مختص اعتبارات ابلاغی است که کمتر از ۱۲ همت است درحالی‌که بودجه عمرانی استان در قانون بودجه ۱۴۰۴ بیش از ۱۵ همت است. این یعنی وضعیت ۳ همت از اعتبارات عمرانی استان مشخص نیست. در این اعداد یک ردیف مربوط به اعتبارات انتقالی جدول شماره ۱۴ برای احداث نیروگاه‌های خورشیدی است که بیش از ۱۷۰۷ میلیارد تومان برای استان خراسان رضوی در نظر گرفته‌شده است ولی به نظر می‌رسد سرنوشت این ردیف اعتبارات نامشخص است و یا به استان ابلاغ نشده و تخصیصی نگرفته است. از سویی دیگر اعتبارات مربوط به مدیریت بحران استان ۳۱۰۰ میلیارد تومان است که ۵۲۱میلیارد تومان آن ابلاغ‌شده است درحالی‌که برای استان خراسان رضوی که امروز در نقطه اوج بحران قرارگرفته است لازم است طبق قانون مصوب بودجه ۳۱۰۰ میلیارد تومان اعتبار به استان ابلاغ شود.

درنهایت باید توجه داشت که وقتی سازمان برنامه‌وبودجه کشور در پایان سال اعلام می‌کند N درصد از اعتبارات عمرانی به خراسان رضوی تخصیص داده‌شده منظور اعتبارات قانون بودجه کشور نیست بلکه اعتبارات ابلاغی است و سرنوشت کل اعتبارات عمرانی استان و میزان تخصیص آنها مشخص نیست و لازم است در این باره مطالبه گری جدی از سوی مدیران و نمایندگان استان در مجلس انجام شود.

منبع: خراسان