دیوان عدالت شرط «سرپرست خانوار بودن» در معافیت مالیاتی فرزند سوم را ابطال کرد

هیات عمومی دیوان عدالت اداری با صدور رأیی، یکی از محدودیت‌های اعمال‌شده از سوی وزارت آموزش و پرورش در اجرای قانون جوانی جمعیت را غیرقانونی اعلام و ابطال کرد.

کد خبر: ۳۷۵۰۰۱

تاریخ : ۰۴ آذر ۱۴۰۴ - ۱۲:۳۲

نوشته

به گزارش شهرآرانیوز، ماجرا از شکایت یک معلم آغاز شده است. خانم «شهناز نصرت‌اللهی» در دادخواستی به دیوان عدالت اداری از وزارت آموزش و پرورش شکایت می‌کند.

موضوع شکایت او دستورالعمل وزارت آموزش و پرورش در نحوه پرداخت حقوق است که برخلاف ماده ۱۸ قانون جوانی جمعیت و بخشنامه سازمان امور مالیاتی است. در واقع آموزش و پرورش بر خلاف قانون مصوب، مادران شاغل دارای فرزند سوم به بعد را از حق بهره‌مندی از معافیت ۱۵ درصدی مالیات حقوق برای هر فرزند مشمول محروم کرده است.

دیوان عدالت اداری با بررسی متن شکایت و همینطور دریافت توضیحات وزارت آموزش و پرورش باصدور حکمی شرط «سرپرست خانوار بودن» برای بهره‌مندی از معافیت مالیاتی فرزند سوم را باطل کرد. دیوان عدالت در رأی خود تأکید می‌کند که ماده ۱۸ قانون جوانی جمعیت صراحت دارد: «به ازای فرزند سوم و بیشتر که بعد از تصویب این قانون متولد شود، به ازای هر فرزند ۱۵ درصد تخفیف مالیاتی اعمال می‌شود».

دیوان می‌افزاید: «در این حکم قانونی تفاوتی بین این که حقوق‌بگیر سرپرست خانوار باشد یا خیر وجود ندارد».

بنابراین، به‌دلیل این که وزارتخانه با توضیح شماره ۱ دایره بهره‌مندی از قانون را محدود کرده است، هیأت عمومی این بند را خلاف قانون دانسته و اعلام می‌کند: «از تاریخ تصویب، ابطال می‌شود».

دامنه معافیت بسیار گسترده‌تر شد

اکنون با ابطال این شرط از سوی دیوان عدالت اداری همه کارکنان واجد شرایط چه سرپرست خانوار باشند چه نباشند از این معافیت بهره‌مند خواهند شد. در واقع حقوق بگیرانی که فرزند سوم یا بیشترشان پس از تصویب قانون (آبان ۱۴۰۰) به دنیا آمده باشد، می‌توانند از ۱۵٪ معافیت مالیاتی به ازای هر فرزند مشمول بهره‌مند شوند. این معافیت حداکثر سه بار قابل استفاده است.

در پایان رأی تأکید شده که طبق ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری، این حکم برای همه مراجع اداری و قضایی کشور لازم‌الاتباع است. به این ترتیب، نه فقط وزارت آموزش و پرورش، بلکه تمام دستگاه‌های دولتی که شرط «سرپرست خانوار» را اعمال کرده بودند، موظف به اصلاح رویه خود هستند.

متن کامل رأی هیات عمومی دیوان عدالت اداری

"معافیت مالیاتی موضوع قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت فقط برای سرپرست خانواده مشمول دریافت حق اولاد قابل اعمال است " از تاریخ تصویب ابطال شد

براساس ماده ۱۸ قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیّت مصوّب ۱۴۰۰/۷/۲۴: «میزان معافیت مالیاتی اشخاص حقیقی موضوع ماده (۸۴) قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوّب ۱۳۹۴/۴/۳۱ به ازای فرزند سوم و بیشتر که بعد از تصویب این قانون متولد شود، به ازای هر فرزند مشمول پانزده درصد تخفیف مشروط به تصویب آن در بودجه سنواتی می‌گردد. این تخفیف حداکثر سه بار قابل استفاده است.» با عنایت به اطلاق حکم قانونگذار و این که در این حکم قانونی تفاوتی بین این که حقوق بگیر سرپرست خانوار باشد یا خیر وجود ندارد، بنابراین توضیح ۱ از دستورالعمل شماره ۴۴۴۳۱/۷۰۰ مورخ ۱۴۰۲/۳/۱۳ وزارت آموزش و پرورش که براساس آن مقرّر شده است: «معافیت مالیاتی موضوع قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت فقط برای سرپرست خانواده مشمول دریافت حق اولاد قابل اعمال است»، از این جهت که موجب محدود شدن حکم قانونگذار به حقوق بگیران سرپرست خانوار و محروم شدن سایر حقوق بگیران گردیده، خلاف قانون است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوّب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می‌شود. این رأی براساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوّب ۱۴۰۲/۲/۱۰) در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.

رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ احمدرضا عابدی

{$sepehr_key_169324}