روزنامه شهر امید و زندگی د رراستای رسالت اطلاع رسانی خود، علاوه بر انتشار گزارش رویدادهای جلسات علنی شورای شهر، با هدف تنویر هر چه بیشتر افکار عمومی و افزایش مجاری اطلاع رسانی، مصوبات قطعی و لازم الاجرای شورای شهر را نیز منتشر می کند. در این راستا، امروز نیز بخشی از مصوبات شورا که اخیرا برای اجرا به شهرداری مشهد ابلاغ شده است، در اختیار شهروندان قرار می گیرد.
رأی اعتماد شورا به هیئت رئیسه
انتخاب هیئت رئیسه برای سومین سال، مهم ترین دستور کار شصت و نهمین جلسه علنی شورای شهر مشهد بود که 28 مرداد برگزار شد و طی آن اعضای هیئت رئیسه برای سومین سال پیاپی، رأی اعتماد شورا را به دست آوردند. در همین جلسه بود که محمدرضا حیدری رئیس شورای شهر مشهد ضمن توضیحاتی درباره انتخاب هیئت رئیسه شورا، این گونه اعلام کرد: تا آخرین زمان اعلام شده، هیچ یک از اعضا برای این جایگاه اعلام نامزدی نکردند و اعضای شورای شهر مشهد بر تثبیت و ابقای هیئت رئیسه فعلی تأکید داشتند. در مرحله اول، تمام اعضای هیئت رئیسه تأکید کردند که هر یک از اعضا که مایل به حضور در هیئت رئیسه هستند، در انتخابات هیئت رئیسه شرکت کنند و به دنبال آن، نشست دیگری به منظور اعلام نامزدی اعضا در انتخابات هیئت رئیسه برگزار شد، اما توفیقی برای اعلام نامزدی اعضای دیگر حاصل نشد.
براساس آرای اعضای شورا که با نظارت سیدمحسن حسینی پویا، رئیس کمیسیون حقوقی شورای شهر، اخذ شد، در نهایت اعضای هیئت رئیسه شورای شهر برای سومین بار از نمایندگان پارلمان شهری رأی اعتماد گرفتند. بر اساس شمارش آرا در سال سوم، محمدرضا حیدری با ۱۴رأی و با حداکثر آرا، ریاست شورا را در سومین سال برعهده خواهد داشت. حمیدرضا موحدی زاده نیز با ۱۴رأی و با حداکثر آرا، در سومین سال فعالیت شورای پنجم مشهد برای جایگاه نایب رئیسی شورا انتخاب شد. علیرضا شهریاری و شهناز رمارم نیز با ۱۴رأی و حداکثر رأی اعضای حاضر در این جلسه به عنوان دو منشی هیئت رئیسه انتخاب شدند.
این مصوبه چندی قبل نیز موردتأیید قرار گرفت این مصوبه با رعایت قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران لازم الاجراست.
تعیین تکلیف تفریغ بودجه سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات
یکی از مصوبات چندی پیش شورای شهر، تعیین تکلیف تفریغ بودجه سال 97 سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات شهرداری مشهد بود. براساس ماده واحده این لایحه، تفریغ بودجه سال 1397 سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات که از حیث منابع به مبلغ 235میلیارد و 110میلیون و 248هزارریال و از حیث مصارف به مبلغ 235میلیارد و 110میلیون و 248هزار ریال (که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال 1397 به میزان 4 درصد کاهش داشته است) در نظر گرفته شد، با رعایت تبصره های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر به تصویب رسید: تبصره یک- شهرداری مشهد مقدس (سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات) مکلف است با توجه به صدور برگ تشخیص از سوی سازمان امور مالیات برای سالهای 82 ، 87 ، 90 ، 92 تا 94 به مبلغ 6،970 میلیون ریال و با استناد به ماده 280 قانون مالیات های مستقیم و ماده 55 قانون شهرداری ها، نسبت به تعیین تکلیف موضوع فوق اقدام و گزارش آن را با مستندات و یا توافقات انجام شده با سازمان امور مالیاتی، تا تاریخ 31 شهریور 98 به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره2- مطابق مفاد آیین نامه معاملات شهرداری تهران تسری یافته به سایر کلان شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز وکارهای قانونی مقرر امکان پذیر بوده و خارج از این موارد من جمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به صورت ترک تشریفات مورد تأیید نیست. بر این اساس شهرداری مشهد (ستاد، مناطق، سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت به درج صحیح مجوزهای صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه های مربوط اقدام کند. تبصره3- شهرداری مشهد (سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات) مکلف است گزارش مستند و مکتوب میزان تحقق عملکرد شاخص های برنامه عملیاتی را به همراه پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی)، به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره4- شهرداری مشهد مکلف است نسبت به خروج سازمان فناوری اطلاعات و ارتباطات از شمولیت ماده 141 اصلاحیه قانون تجارت و نیز تعیین تکلیف بدهی های مالیاتی سنوات قبل اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ30 آذر 98به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
فرجام تفریغ بودجه سازمان حمل ونقل و ترافیک
اعضای شورای امید، ماه گذشته همچنین تفریغ بودجه سال 97 سازمان حمل و نقل و ترافیک را که از حیث منابع به مبلغ 122میلیارد و 818میلیون و 128هزار ریال و از حیث مصارف به مبلغ 122میلیارد و 818میلیون و 128هزار ریال (که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال 1397 به میزان 15 درصد کاهش داشته است) در نظر گرفته شد، با رعایت تبصره های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تصویب رساندند؛ تبصره یک-شهرداری مشهد مقدس مکلف است مطابق بند 9 گزارش حسابرسی سرفصل حساب دریافتنی های تجاری (به شرح یادداشت 1-4-6 همراه صورت های مالی) که شامل مبلغ 4.704 میلیون ریال پرداخت های مازاد بر صورت وضعیت های ثبت شده شرکت بتن داهیان مشهد بابت عملیات پیمانکاری سه فقره قرارداد احداث ساختمان، اجرای محوطه سازی و خرید و نصب تجهیزات الکتریکی پارک ترافیک سیدی است و علی رغم اجرای کار مازاد بر قرارداد اولیه، قرارداد تکمیلی با آن شرکت تا تاریخ گزارش حسابرس تعیین تکلیف نشده است، اقدامات لازم را در این خصوص انجام دهد و گزارش آن را در زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398، به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره2-شهرداری مشهد (سازمان حمل و نقل و ترافیک) مکلف است با توجه به عدم تحقق سرمایه گذاری بخش خصوصی و درراستای تحقق برنامه عملیاتی میان مدت، گزارش برنامه ها و پروژه های درآمد هزینه با بخش خصوصی یا دریافت طلب شهرداری از نهادهای دولتی، عمومی، نظامی و انتظامی را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر مشهد مقدس ارائه کند. تبصره3- شهرداری مشهد مکلف است موضوع مغایرت بین شاخص های مصوب برنامه عملیاتی با شاخص های اعلامی سازمان حمل و نقل ترافیک را در دستور کار خود قرار دهد و گزارش آن را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر مشهد مقدس ارائه کند. تبصره4-مطابق مفاد آیین نامه معاملات شهرداری تهران تسری یافته به سایر کلان شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز وکارهای قانونی مقرر امکان پذیر بوده و خارج از این موارد من جمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به صورت ترک تشریفات مورد تأیید نمی باشد. بر این اساس شهرداری مشهد مقدس (ستاد، مناطق، سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت به درج صحیح مجوزهای صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه های مربوط اقدام کند. تبصره5-شهرداری مشهد (سازمان حمل و نقل و ترافیک) مکلف است گزارش مستند و مکتوب میزان تحقق عملکرد شاخص های برنامه عملیاتی را به همراه پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی) به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره6- شهرداری مشهد مقدس مکلف است نسبت به خروج سازمان حمل ونقل و ترافیک از شمولیت ماده141 اصلاحیه قانون تجارت و نیز تعیین تکلیف بدهی های مالیاتی سنوات قبل اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ 30 آذر98 به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
پایان بررسی تفریغ بودجه سازمان فردوس ها
یکی دیگر از بررسی های تفریغ بودجه ای، مربوط به تفریغ بودجه سال 1397 سازمان فردوس های شهرداری مشهد بود. در ماده واحده این لایحه آمده است: تفریغ بودجه سال 1397 سازمان فردوس ها که از حیث منابع به مبلغ 524میلیارد و 941میلیون و 679هزارریال و از حیث مصارف به مبلغ 524میلیارد و 941میلیون و 679هزار ریال (که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال 1397 به میزان 3 درصد افزایش داشته است) در نظر گرفته شده، با رعایت تبصره های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تصویب شد: تبصره یک- شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است مطابق بند یک نامه مدیریت حسابرس، نسبت به انجام حسابرسی داخلی برای کنترل های لازم اقدام و گزارش آن را در زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر ارسال کند. تبصره2-شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است نسبت به تعیین تکلیف مبلغ 19،902 میلیون ریال مانده قابل بازیافت مطالبات از سازمان امور مالیاتی به عنوان اعتبار مالیات سنوات قبل و سال جاری اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ 30 آبان 98 به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره3 - شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است نسبت به تعیین تکلیف اسناد واخواست شده و سررسید گذشته به مبلغ 11،039 میلیون ریال اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ
30 مهر 98به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره4 -شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است نسبت به تعیین تکلیف مبلغ 55،500 میلیون ریال بدهی ناشی از حسابرسی تأمین اجتماعی (که در موعد مقرر قانونی اعتراض از طرف سازمان انجام نشده)، اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ 31 شهریور 98 (امروز) به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره5- شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است نسبت به پوشش بیمه ای دارایی های ثابت مشهود و پیگیری وصول مطالبات سنواتی از معاونت حوزه خدمات شهری به مبلغ 14،976 میلیون ریال اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ31 شهریور98 به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره6 - شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است باتوجه به عدم تحقق سرمایه گذاری بخش خصوصی و در راستای تحقق برنامه عملیاتی میان مدت، گزارش برنامه ها و پروژه های درآمد هزینه با بخش خصوصی یا دریافت طلب شهرداری از نهادهای دولتی، عمومی، نظامی و انتظامی را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر ارسال کند. تبصره7- مطابق مفاد آیین نامه معاملات شهرداری تهران تسری یافته به سایر کلان شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز وکارهای قانونی مقرر امکان پذیر است و خارج از این موارد من جمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به صورت ترک تشریفات مورد تأیید نیست. بر این اساس شهرداری مشهد (ستاد، مناطق، سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت به درج صحیح مجوزهای صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه های مربوط اقدام کند. تبصره8- شهرداری مشهد (سازمان فردوس ها) مکلف است گزارش مستند و مکتوب میزان تحقق عملکرد شاخص های برنامه عملیاتی را به همراه پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی)، به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره9-شهرداری مشهد مکلف است نسبت به خروج سازمان فردوس ها از شمولیت ماده 141 اصلاحیه قانون تجارت و نیز تعیین تکلیف بدهی های مالیاتی سنوات قبل اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ30 آذر 98 به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تفریغ بودجه سازمان سامان دهی مشاغل شهری نهایی شد
تفریغ بودجه سال 1397 سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی نیز از دیگر مصوبات شورای شهر طی مرداد ماه بود. بر طبق ماده واحده این لایحه، تفریغ بودجه سال 1397 سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی که از حیث منابع به مبلغ 514میلیارد و 388میلیون و 44هزار ریال و از حیث مصارف به مبلغ 514میلیارد و 388میلیون و 44هزار ریال (که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال 1397 به میزان 11 درصد کاهش داشته است) در نظر گرفته شده، با رعایت تبصره های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تصویب شد: تبصره1- شهرداری مشهد (سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی) مکلف است باتوجه به عدم ثبت تعدادی از قراردادها، تمامی قراردادهای خود را در سامانه حسیب (امور قراردادها) ثبت و رونوشتی از آن را به شورای اسلامی شهر ارسال کند. همچنین شهرداری مشهد باید سامانه قراردادها را حداکثر ظرف مدت یک ماه جهت کنترل و نظارت، در اختیار شورای اسلامی شهر قرار دهد. تبصره2- شهرداری مشهد (سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی) مکلف است گزارشی از نوع، مقدار و مبلغ وضعیت امکانات در اختیار سازمان و نیز خدمات ارائه شده توسط سازمان به شهرداری و شهر را حداکثر ظرف مدت یک ماه تهیه و به کمیسیون اقتصادی، سرمایه گذاری و مشارکت ها و کمیسیون خدمات شهری، بهداشت، سلامت و محیط زیست شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره3- شهرداری مشهد (سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی) مکلف است باتوجه به عدم تحقق سرمایه گذاری بخش خصوصی و در راستای تحقق برنامه عملیاتی میان مدت، گزارش برنامه ها و پروژه های درآمد هزینه با بخش خصوصی یا دریافت طلب شهرداری از نهادهای دولتی، عمومی، نظامی و انتظامی را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره4- شهرداری مشهد مکلف است موضوع مغایرت بین شاخص های مصوب برنامه عملیاتی با شاخص های اعلامی سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی را در دستور کار خود قرار دهد و گزارش آن را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر ارسال کند. تبصره5-مطابق مفاد آیین نامه معاملات شهرداری تهران تسری یافته به سایر کلان شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز وکارهای قانونی مقرر امکان پذیر بوده و خارج از این موارد من جمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به صورت ترک تشریفات مورد تأیید نیست. بر این اساس شهرداری مشهد مقدس (ستاد، مناطق، سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت به درج صحیح مجوزهای صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه های مربوط اقدام کند. تبصره6- شهرداری مشهد (سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی) مکلف است گزارش مستند و مکتوب میزان تحقق عملکرد شاخص های برنامه عملیاتی را به همراه پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی)، به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره7- شهرداری مشهد مقدس مکلف است نسبت به خروج سازمان سامان دهی مشاغل شهری و فرآورده های کشاورزی از شمولیت ماده 141 اصلاحیه قانون تجارت و نیز تعیین تکلیف بدهی های مالیاتی سنوات قبل اقدام و گزارش آن را حداکثر تا مورخ 30 آذر 98به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تصویب تفریغ بودجه سازمان پایانه های مسافربری
لایحه تفریغ بودجه سال1397 سازمان پایانه های مسافربری نیز از تأیید شورای شهر مشهد گذشت تا با مهر تأیید شورا، تفریغ بودجه سال1397 سازمان پایانه های مسافربری که از حیث منابع به مبلغدویست و سی و پنج میلیارد و دویست میلیون و دویست و نود و چهار هزارریال و از حیث مصارف به مبلغ دویست و سی و پنج میلیارد و دویست میلیون و دویست و نود و چهار هزار ریال (که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال1397 تغییری نداشته است) درنظرگرفته شده، با رعایت تبصره های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر اجرایی شود: تبصره1-شهرداری مشهد(سازمان پایانه های مسافربری) مکلف است مطابق بند4 گزارش حسابرسی و یادداشت توضیحی شماره4 صورت های مالی (تفریغ بودجه سال1396)، در خصوص سرفصل حساب دریافتنی های تجاری و غیرتجاری به دلیل عدم اخذ تضمین معتبر و کافی به ترتیب جهت مبالغ 18.707میلیارد ریال و 21.996میلیارد ریال تحت عنوان اسناد دریافتنی واخواست شده(به طور عمده مربوط به بدهی علی اکبر مجدی و فرشید بچشک و تماما از بهره برداران غرف و مکان های خدماتی واحد مورد رسیدگی) و مطالبات سایر اشخاص(مهدیه صادقی و شرکت تحکیم سازان) که اقدامات انجام شده بابت وصول مطالبات به نتیجه مؤثری منجر نشده است، اقدامات لازم را همراه با گزارش مربوط در زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال1398 به شورای اسلامی شهر ارسال کند. تبصره2- شهرداری مشهد (سازمان پایانه های مسافربری) مکلف است نسبت به پیگیری و رفع مغایرت بند12 گزارش حسابرس(تفریغ بودجه سال1396)، به شرح بندهای زیر اقدام و گزارش آن را در زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال1398 به شورای اسلامی شهر مشهد ارسال کند: اول؛ وصول اجاره های پرداخت نشده و اسناد واخواستی و در صورت عدم وصول، تعیین تکلیف آن ها و همچنین اخذ تضامین کافی از بهره برداران. دوم؛ پیگیری اقدامات قضایی و اداری برای وصول مطالبات از شرکت سمگا و آقایان رضاپور و امیری (بهره برداران شرکت مذکور) تبصره3- شهرداری مشهد (سازمان پایانه های مسافربری) مکلف است نسبت به رعایت معاملات دولتی قانون منع مداخله کارکنان دولت و تکالیف شورای سازمان و مصوبات شورا اقدام کند و گزارش آن را حداکثر تا مورخ31 شهریور 98به شورای اسلامی شهر ارائه دهد. تبصره4- مطابق مفاد آیین نامه معاملات شهرداری تهران تسری یافته به سایر کلان شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت سازوکارهای قانونی مقرر امکان پذیر بوده و خارج از این موارد، از جمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به صورت ترک تشریفات مورد تأیید نیست. بر این اساس شهرداری مشهد مقدس(ستاد، مناطق، سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت به درج صحیح مجوزهای صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه های مربوط اقدام کند. تبصره5- شهرداری مشهد مقدس(سازمان پایانه های مسافربری) مکلف است با توجه به عدم تحقق سرمایه گذاری بخش خصوصی و در راستای تحقق برنامه عملیاتی میان مدت، گزارش برنامه ها و پروژه های درآمد هزینه با بخش خصوصی یا دریافت طلب شهرداری از نهادهای دولتی، عمومی، نظامی و انتظامی را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال1398 به شورای اسلامی شهر ارسال کند. تبصره6- شهرداری مشهد مقدس(سازمان پایانه های مسافربری) مکلف است نسبت به تعیین تکلیف پایانه معراج و هزینه های آن اقدام و گزارش آن را حداکثر تا زمان ارائه لایحه اصلاح بودجه سال 1398 به شورای اسلامی شهر ارسال کند. تبصره7- شهرداری مشهد مقدس (سازمان پایانه های مسافربری) مکلف است گزارش مستند و مکتوب میزان تحقق عملکرد شاخص های برنامه عملیاتی را به همراه پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه(سنواتی)، به شورای اسلامی شهر ارائه کند. تبصره8-شهرداری مشهد مقدس مکلف است نسبت به خروج سازمان پایانه های مسافربری از شمولیت ماده141 اصلاحیه قانون تجارت و نیز تعیین تکلیف بدهی های مالیاتی سنوات قبل اقدام کند و گزارش آن را حداکثر تا مورخ30 آذر98 به شورای اسلامی شهر ارائه دهد.