پرواز‌های امارات به تهران از سرگرفته شد (۲۷ تیر ۱۴۰۴) پیش‌بینی قیمت دلار، طلا و سکه برای فردا (شنبه ۲۸ تیر ۱۴۰۴) قیمت دینار فردا (شنبه ۲۸ تیر ۱۴۰۴) چند؟ پیش‌بینی بورس برای فردا (شنبه ۲۸ تیر ۱۴۰۴) + جزئیات نمودار رشد پیک تقاضای برق نزولی شد تصویب لایحه جدید آمریکا صعود دیگری در قیمت رمزارزها را رقم زد بازار ارز در آستانه تغییر | چرا خرید دلار در این مقطع منطقی نیست؟ رئیس جمهور دستور اصلاح و اجرای الگوی کشت سراسری را صادر کرد توزیع گسترده برنج ۵۶ تا ۷۰ هزار تومانی تنظیم بازار در فروشگاه‌های زنجیره‌ای آغاز شد (۲۶ تیر ۱۴۰۴) قیمت امروز خودرو‌های خارجی و مونتاژی (۲۶ تیر ۱۴۰۴) | افت ۵ تا ۸۰ میلیونی قیمت‌ها قیمت خودرو‌های داخلی بدون نوسان (۲۶ تیر ۱۴۰۴) | رانا پلاس ۷۷۹ میلیون تومان افزایش قیمت نفت تحت تاثیر داده‌های مثبت چین و تعدیل تنش‌های تجاری (۲۶ تیر ۱۴۰۴) بررسی قیمت پرفروش‌ترین موبایل‌های شیائومی (۲۶ تیر ۱۴۰۴) + جدول ۷۸ درصد ‌صادرات‌ ایران به ‌اوراسیا با تعرفه صفر انجام می‌شود ضرورت اجرای پروژه‌های فشارافزایی در میدان گازی پارس جنوبی | بزرگ‌ترین قرارداد نفت ایران معطل مصوبه صدور بیش از ۲ میلیون فقره چک الکترونیک افت حدود ۰.۵ درصدی قیمت دینار (۲۶ تیر ۱۴۰۴) | دینار عراق امروز چند؟ قیمت امروز دلار، طلا، سکه و ارز دیجیتال (۲۶ تیر ۱۴۰۴) | دلار افت کرد فعالیت فرودگاه‌های کشور ۲۴ساعته شد و به روال قبل بازگشت (۲۶ تیر ۱۴۰۴) هر کیلو شقه گوسفندی چند؟ (۲۶ تیر ۱۴۰۴) + جدول قیمت شرط خودکفایی در گوشت قرمز طی ۳ سال آینده چیست؟ افت قیمت طلا در مشهد در آخرین روز کاری هفته (۲۶ تیر ۱۴۰۴) یارانه نقدی دهک‌های اول تا سوم واریز شد (۲۶ تیر ۱۴۰۴) زمان عرضه اوراق اختیار فروش تبعی اعلام شد + جزئیات برنامه قطعی برق مناطق برگزاری کنکور در مشهد و خراسان رضوی لغو شد (۲۶ تیر ۱۴۰۴) قیمت نفت خام سنگین ایران افزایش یافت (۲۶ تیر ۱۴۰۴) قیمت طلا در بازار جهانی امروز (۲۶ تیرماه ۱۴۰۴) اعلام شد | طلای جهانی از پرواز با دلار جا ماند قیمت امروز میوه و تره‌بار در مشهد (۲۶ تیر ۱۴۰۴) | کاهو و کلم از ۱۰ تا ۱۵ هزار تومان فروش اجباری بلیت دوطرفه اربعین ممنوع است | پروازهای چارتر‌ی حذف شدند
سرخط خبرها

جای خالی «اوراق وقف» در تأمین مالی پروژه‌های شهری

  • کد خبر: ۴۹۵۰۷
  • ۲۲ آبان ۱۳۹۹ - ۱۳:۰۸
جای خالی «اوراق وقف» در تأمین مالی پروژه‌های شهری
سیدمحمد عنبری - مدیر تأمین مالی معاونت اقتصادی شهرداری مشهد
شهرداری‌‎ها به‌عنوان نهاد عمومی متولی پروژه‌های شهری، هزینه‌هایی دارند که تأمین مالی آن‌ها به‌طور معمول مستقل از دولت مرکزی انجام می‌شود. از سوی دیگر با توجه به تورم موجود نیاز به راهی دارند که به‌سرعت نقدینگی را تأمین کنند و کمتر دچار فرایند‌های بروکراتیک شوند.
 
از سوی دیگر، برپایه ماده‌یکم قانون عمران و نوسازی شهری، متولی انجام طرح‌های توسعه شهری و ساخت معبر‌ها و فضا‌های عمومی، شهرداری‌ها هستند و این کار مستلزم صرف هزینه‌های بسیار زیاد و درخور توجهی است که البته توجه به آن و اجرای آن به‌دلیل نیاز‌های شهری ضروری و حیاتی است.
 
از دیگر سو این پروژه‌ها در بطن خود ویژگی‌هایی دارند که می‌توان با تعریف الگو‌های جدید، امکان سرمایه‌گذاری و مشارکت بخش‌خصوصی را در آن‌ها فراهم کرد. استفاده از تأمین مالی به‌وسیله اوراق وقف، یکی از این الگوهاست. وقف یکی از بهترین و مؤثرترین کار‌های خیرخواهانه است که در آن افراد نیک‌اندیش و آگاه به فانی‌بودن دنیا، قسمتی از اموال خود را از مالکیت خویش خارج می‌کنند و به مالک حقیقی آن یعنی خداوند بلندمرتبه برمی‌گردانند تا مورد استفاده عموم قرار گیرد و منافع آن در سال‌های پس از حیاتشان نیز در راه تأمین نیازمندی‌های عمومی مردم و تحقق عدالت اجتماعی مصرف شود.
 
با گذشت زمان و افزایش جمعیت، به‌رغم تمایل مردم به شرکت در این سنت نیکو، امکان کمتری در وقف انفرادی املاک و مستغلات وجود دارد؛ بنابراین لزوم تدوین روش‌های جدید به‌طوری که مردم با مبلغ‌های اندک نیز بتوانند جزو واقفان به‌شمار آیند و اثر ماندگاری از خود به‌جای بگذارند، بیش‌ازپیش نمایان می‌شود.

اوراق وقف یکی از ابزار‌های مالی اسلامی است که در زمره ابزار‌های غیرانتفاعی صکوک اسلامی طبقه‌بندی می‌شود که خریدار آن با میل و علاقه خویش و پرداخت مبلغ مشخصی در تأمین مالی یک پروژه عام‌المنفعه مشارکت می‌کند و نه‌تن‌ها هیچ سودی در این مشارکت دریافت نمی‌کند، بلکه اجازه می‌دهد عین مالی که در نتیجه این مشارکت اقتصادی به‌وجود آمده است، وقف شود. هدف از انتشار اوراق وقف، کمک به جذب سرمایه‌های خیرخواهانه اندک و فراهم‌ساختن فرصت وقف برای همه افراد و اقشار جامعه با هر سطح از توان مالی است.
 
اوراق وقف، وقف را از محدودیت «وقف ملک» رها می‌سازد و فرصت وقف گروهی را برای افراد با سطوح درآمدی متوسط فراهم می‌کند. این اوراق می‌توانند ابزار مناسبی برای جذب نقدینگی مازاد مردم خیرخواه و هدایت این نقدینگی به‌سوی احداث طرح‌ها و پروژه‌های عام‌المنفعه باشند و زمینه اشتغال اقشار آسیب‌پذیر و تأمین بخشی از نیاز‌های ضروری آنان را فراهم کنند و تأثیر درخور توجهی بر عدالت توزیعی جامعه بگذارند و هرچه سهم این اوراق بیشتر شود، انتظار می‌رود فاصله طبقاتی در جامعه کمتر شود.

تلاش‌های اولیه برای انتشار اوراق از سال ۱۳۸۷ در سازمان اوقاف و امور خیریه آغاز شد و این تلاش‌ها منجر به تمهید انتشار قانونی این اوراق با تصویب نمایندگان مجلس در بند ۴۵ ماده‌واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۲ شد. بر اساس این بند، قانون‌گذار به سازمان اوقاف و امور خیریه اجازه داده است تا سقف هزارمیلیارد ریال اوراق وقف را با مجوز بانک مرکزی منتشر کند.
 
طرح مبنای این اوراق نیز ساخت بیمارستان جامع سرطان در شهر ری تعیین شد. تفاوت اصلی اوراق مشارکت و اوراق وقف در این است که اوراق مشارکت برای تأمین مالی پروژه‌های سازمان در حوزه توسعه موقوفات و بقاع متبرکه است و در این اوراق به خریداران، سود پروژه در سررسید‌های مقرر پرداخت می‌شود و پس از پایان پروژه، خریداران با دریافت اصل سرمایه و سود آن، به‌طور کامل از پروژه جدا می‌شوند. اما در بحث اوراق وقف، مردم خیرخواه به‌دنبال سود مادی نیستند و پس از پایان پروژه، نامشان به‌عنوان واقف ثبت خواهد شد؛ بنابراین شهرداری‌ها با توجه به ظرفیت و قدرت اطلاع‌رسانی و استفاده از ابزار‌های مناسب در این زمینه و همچنین با شناسایی و محاسبه هزینه لازم برای احداث طرح‌های عام‌المنفعه که مورد نیاز شهر و شهروندان است، می‌توانند اوراق وقفی منتشر کنند.
گزارش خطا
ارسال نظرات
دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تائید توسط شهرآرانیوز در سایت منتشر خواهد شد.
نظراتی که حاوی توهین و افترا باشد منتشر نخواهد شد.
پربازدید
{*Start Google Analytics Code*} <-- End Google Analytics Code -->