تعیین پیمانکار خرید و نصب تجهیزات خط‌۳ قطار شهری مشهد

روزنامه شهر امید و زندگی در راستای رسالت اطلاع رسانی خود، علاوه بر انتشار گزارش رویداد‌های جلسات علنی شورای شهر، با هدف تنویر هر چه بیشتر افکار عمومی و افزایش مجاری اطلاع‌رسانی، مصوبات قطعی و لازم الاجرای شورای شهر را نیز منتشر می‌کند. در این راستا، امروز نیز بخشی از مصوبات شورا که اخیرا برای اجرا به شهرداری مشهد ابلاغ شده است، در‌اختیار شهروندان قرار می‌گیرد.

تعیین پیمانکار خرید و نصب تجهیزات فاز اول خط ۳
یکی از مصوبات مهم دوره اخیر، بررسی و تصویب لایحه تعیین پیمانکار خرید و نصب تجهیزات فاز اول پروژه خط‌۳ قطار شهری مشهد بود؛ لایحه‌ای با بار مالی سنگین که ۱۱‌شهریور سال جاری و در هفتاد‌ویکمین جلسه علنی شورای شهر بررسی شد و به تصویب رسید.
اما آنچه در قالب لایحه به شورا تقدیم شد و سپس به تصویب رسید، چه بود؟ در ماده‌واحده این لایحه آمده است: به شهرداری مشهد اجازه داده می‌شود برای خرید و نصب تجهیزات فاز اول پروژه خط‌۳ قطار شهری و به‌منظور فراهم‌نمودن شرایط بهره‌برداری از آن (حد‌فاصل میدان شهدا تا پایانه مسافربری) و به‌دلیل اهمیت تکمیل شبکه خطوط حمل‌ونقل ریلی (پایانه مسافربری- راه‌آهن- فرودگاه) به بارگاه ملکوتی حضرت ثامن‌الحجج (ع)، حداکثر ظرف مدت ۳‌ماه از تاریخ ابلاغ قانونی مصوبه، مطابق ضوابط و مقررات، نسبت‌به انجام فرایند توان‌سنجی و کشف قیمت از شرکت‌های دارای توان فنی و مهندسی در این زمینه اقدام و آنالیز اقتصادی، مشخصات، فرایند انتخاب پیمانکار و قرارداد آن را برای بررسی و تصویب به شورای اسلامی شهر ارسال کند.
برای روشن‌سازی این لایحه، البته تبصره‌ای نیز در‌نظر گرفته شده است: به‌منظور انجام فرایند توان‌سنجی و کشف قیمت، باید فهرست نهایی شرکت‌های دارای توان فنی و مهندسی، حداکثر ظرف مدت ۷‌روز از تاریخ ابلاغ قانونی این مصوبه، به تأیید کمیته‌ای متشکل از اعضای کمیسیون عمران، حمل‌ونقل و ترافیک شورای اسلامی شهر، معاونت مربوط در شهرداری و مشاور طرح برسد.

پایان بررسی مالی اتوبوس‌رانی در سال‌۹۷
در‌کنار بررسی پرترافیک تفریغ بودجه سازمان‌ها و دستگاه‌های زیرمجموعه شهرداری مشهد، لایحه تفریغ بودجه سازمان اتوبوس‌رانی در سال‌۹۷، به‌عنوان یکی از سازمان‌های پرخدمت به شهروندان به تصویب شورای شهر رسید. بر‌طبق ماده‌واحده این لایحه، تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ سازمان اتوبوس‌رانی که از حیث منابع به مبلغ یک‌هزار و ۸۷۲ میلیارد و ۴۳۵ میلیون و ۷۲۶ هزار ریال و از حیث مصارف به مبلغ یک‌هزار و ۸۷۲ میلیارد و ۴۳۵ میلیون و ۷۲۶ هزار ریال که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۷ به میزان ۸‌درصد کاهش داشته، تعیین شده است، با رعایت تبصره‌های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تصویب شد:
تبصره‌۱- شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است گزارش تحلیلی تراکنش خطوط را (به تفکیک تراکنش خط، متوسط تراکنش ناوگان به تفکیک پرداخت نقدی و کارت) در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۲- شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است نسبت‌به پیگیری نتایج اقدامات حقوقی انجام‌شده در‌خصوص تملک و انتقال مالکیت سرقفلی‌های تجاری گاراژ میهن‌تور از شرکت سامان‌سیر (تبصره‌۲ تفریغ بودجه‌۱۳۹۶ و تبصره یک اصلاح بودجه ۱۳۹۷) اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۳- شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است با‌توجه‌به اتمام دوره قرارداد‌های منعقده با شرکت‌های خصوصی، نسبت‌به حل و فصل بخشی از تعهدات طرفین در قرارداد‌ها و انتقال اسناد وسایل نقلیه (اتوبوس و مینی بوس) اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۴- شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است درخصوص خرید ۱۰۰‌دستگاه اتوبوس از شرکت ایران‌خودرو دیزل و اینکه خودرو‌ها با تأخیر یک‌ساله تحویل سازمان شده و مطابق مفاد قرارداد (بند‌۷ گزارش حسابرسی تفریغ بودجه سال ۱۳۹۶)، سازمان مدعی دریافت مبلغ ۰۰۰/۰۰۰/۸۶۹/۲۳ ریال خسارت شده است، گزارش نتایج اقدامات انجام‌شده در این‌خصوص را تا زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره ۵ - شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است نسبت‌به شناسایی هزینه‌های انجام‌شده در حریم شهر در سنوات گذشته و نیز سهم کمک‌های دولت براساس الزامات قانونی و اسناد فرادستی، اقدام کند و پیگیری‌های لازم را برای دریافت کمک‌های دولت انجام داده و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه بودجه سال‌۱۳۹۹ به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره ۶ - شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است نسبت‌به تعیین تکلیف پرونده‌های مالیاتی سنواتی اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۷- شهرداری مشهد (سازمان اتوبو‌س‌رانی) مکلف است با‌توجه‌به عدم‌تحقق سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و در‌راستای تحقق برنامه عملیاتی میان‌مدت، گزارش برنامه‌ها و پروژه‌های درآمد هزینه با بخش خصوصی یا دریافت طلب شهرداری از نهاد‌های دولتی، عمومی، نظامی و انتظامی را حداکثر تا زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۸- شهرداری مشهد مکلف است تهیه و تدوین شاخص‌های مربوط‌به برنامه عملیاتی سازمان اتوبوس‌رانی را در دستورکار خود قرار داده و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸ به شورای اسلامی شهر ارائه و گزارش مستند و مکتوب تحقق عملکرد شاخص‌های برنامه عملیاتی را در‌قالب پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی) به شورای اسلامی شهر ارسال کند.
تبصره‌۹- شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است نسبت‌به استقرار نظام حسابرسی داخلی از‌طریق مدیریت مجامع شهرداری اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۱۰- مطابق مفاد آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران تسری‌یافته به سایر کلان‌شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز‌وکار‌های قانونی مقرر امکان‌پذیر بوده و خارج از این موارد از‌جمله استعلام،
هرگونه انعقاد قرارداد به‌صورت ترک تشریفات مورد‌تأیید نیست. بر‌این‌اساس شهرداری مشهد (ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت‌به درج صحیح مجوز‌های صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه‌های مربوط اقدام کند.
تبصره‌۱۱- شهرداری مشهد (سازمان اتوبوس‌رانی) مکلف است نسبت‌به تعیین تکلیف زیان انباشته به مبلغ ۳۲۰۰‌میلیارد‌ریال و خروج سازمان از شمولیت ماده‌۱۴۱ اصلاحیه قانون تجارت، اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال ۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.

تصویب تفریغ بودجه آتش‌نشانی
از دیگر پرونده‌های بررسی و تصویب تفریغ بودجه سال گذشته در شورای شهر می‌توان به بررسی و تصویب تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی شهرداری مشهد اشاره کرد.
بر‌اساس ماده‌واحده این لایحه، تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی که از حیث منابع به مبلغ یک‌هزار و ۴۵۰ میلیارد و ۷۹۱ میلیون و ۴۷۷ هزار ریال و از حیث مصارف به مبلغ یک‌هزار و ۴۵۰ میلیارد و ۷۹۱ میلیون و ۴۷۷ هزار ریال که منابع و مصارف نسبت‌به اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۷ به میزان ۵ درصد کاهش داشته است در‌نظر گرفته شده، با رعایت تبصره‌های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تصویب شد:
تبصره‌۱- شهرداری مشهد (سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی) مکلف است نسبت‌به استقرار نظام حسابرسی داخلی از‌طریق مدیریت مجامع شهرداری مشهد اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۲- شهرداری مشهد (سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی) مکلف است نسبت‌به شناسایی هزینه‌های انجام‌شده در حریم شهر در سنوات گذشته اقدام و پیگیری‌های لازم را برای دریافت کمک‌های دولت بر‌اساس الزامات قانونی و اسناد فرادستی در این خصوص انجام داده و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۳- شهرداری مشهد مقدس مکلف است تهیه و تدوین شاخص‌های مربوط‌به برنامه عملیاتی سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی را در دستورکار خود قرار داده و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸ به شورای اسلامی شهر ارائه و گزارش مستند و مکتوب تحقق عملکرد شاخص‌های برنامه عملیاتی را در قالب پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی) به شورای شهر ارسال کند.
تبصره‌۴- مطابق مفاد آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران تسری‌یافته به سایر کلان‌شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز‌وکار‌های قانونی مقرر امکان‌پذیر بوده و خارج از این موارد از‌جمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به‌صورت ترک تشریفات مورد‌تأیید نیست. بر‌این‌اساس شهرداری مشهد (ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت‌به درج صحیح مجوز‌های صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه‌های مربوط اقدام کند. تبصره‌۵- شهرداری مشهد مکلف است اقدام لازم را برای خروج سازمان آتش‌نشانی و خدمات ایمنی از شمولیت ماده‌۱۴۱ اصلاحیه قانون تجارت معمول انجام دهد و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.

فرجام بررسی مالی سازمان پارک‌ها در سال‌۹۷
لایحه تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ سازمان پارک‌ها و فضای سبز شهرداری مشهد، از دیگر بررسی‌های شورای شهر بود که در ماه پرترافیک بررسی تفریغ بودجه‌ها (شهریور) بررسی شد و به تصویب اعضای شورا
رسید.
طبق آنچه در ماده‌واحده این مصوبه آمده است، تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ سازمان پارک‌ها و فضای سبز که از حیث منابع به مبلغ ۱۴۹ میلیارد و ۲۸۹ میلیون و ۳۵۵ هزار ریال و از حیث مصارف به مبلغ ۱۴۹ میلیارد و ۲۸۹ میلیون و ۳۵۵ هزار که منابع و مصارف نسبت به اصلاح بودجه سال ۱۳۹۷ به میزان ۱۱‌درصد کاهش داشته است در نظر گرفته شد، با رعایت تبصره‌های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای شهر تصویب شد:
تبصره‌۱- شهرداری مشهد مکلف است تهیه و تدوین شاخص‌های مربوط به برنامه عملیاتی سازمان پارک‌ها و فضای سبز را در دستورکار خود قرار داده و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸ به شورای شهر ارائه و گزارش مستند و مکتوب تحقق عملکرد شاخص‌های برنامه عملیاتی را در قالب پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی) به شورای شهر ارسال کند.
تبصره ۲- شهرداری مشهد (سازمان پارک‌ها و فضای سبز) مکلف است نسبت‌به استقرار نظام حسابرسی داخلی از‌طریق مدیریت مجامع شهرداری اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸ به شورای شهر ارائه کند.
تبصره‌۳- شهرداری مشهد مکلف است باتوجه‌به گزارش ارائه‌شده توسط سازمان پارک‌ها و فضای سبز، از محل منابع شهرداری، نسبت به اصلاح و بهسازی سیستم صوت پارک‌های بزرگ کوهسنگی و وکیل‌آباد، اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸ به شورای شهر ارائه کند.
تبصره‌۴- شهرداری مشهد (سازمان پارک‌ها و فضای سبز) مکلف است نسبت به تعیین تکلیف بدهی‌های مالیاتی سنوات قبل اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای شهر ارائه کند.
تبصره‌۵- شهرداری مشهد (سازمان پارک‌ها و فضای سبز) مکلف است نسبت‌به تعیین تکلیف بدهی به سازمان تأمین اجتماعی اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای شهر ارائه کند.
تبصره‌۶- مطابق مفاد آیین‌نامه معاملات شهرداری تهران تسری‌یافته به سایر کلان‌شهرها، صدور مجوز ترک تشریفات در سطح معاملات متوسط صرفا برای حراج و در سطح معاملات عمده صرفا برای مناقصه و مزایده و با رعایت ساز وکار‌های قانونی مقرر امکان‌پذیر بوده و خارج از این موارد ا‌زجمله استعلام، هرگونه انعقاد قرارداد به‌صورت ترک تشریفات مورد‌تأیید نیست. بر‌این‌اساس شهرداری مشهد (ستاد، مناطق، سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات وابسته) مکلف است ضمن رعایت ضوابط و مقررات قانونی مربوط، نسبت‌به درج صحیح مجوز‌های صادره برای معاملات در مقدمه قرارداد و سامانه‌های مربوط اقدام کند.

تعیین تکلیف تفریغ بودجه قطار شهری
شورای شهر مشهد ماه گذشته، پرونده تعیین تکلیف تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ شرکت بهره‌برداری قطار شهری مشهد را نیز بست و این لایحه نیز به تصویب شورای امید رسید.
در آمار و ارقام ارائه‌شده در ماده‌واحده این لایحه آمده است: تفریغ بودجه سال‌۱۳۹۷ شرکت بهره‌برداری قطار شهری مشهد که از حیث منابع به مبلغ ۹۰۳ میلیارد و ۴۴۲ میلیون و ۲۳ هزار ریال و از حیث مصارف به مبلغ ۹۰۳ میلیارد و ۴۴۲ میلیون و ۲۳ هزار ریال که منابع و مصارف نسبت‌به اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۷ به میزان ۲‌درصد کاهش داشته است تعیین شده، با رعایت تبصره‌های زیر و به شرح آلبوم پیوست ممهور به مهر شورای اسلامی شهر تصویب شد: تبصره‌۱- شهرداری مشهد (شرکت بهره‌برداری قطارشهری) مکلف است نسبت به تعیین تکلیف اقلام راکد و کم‌گردش موجودی‌ها اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۲- شهرداری مشهد (شرکت بهره‌برداری قطار شهری) مکلف است با‌توجه‌به عدم تحقق سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و در‌راستای تحقق برنامه عملیاتی میان‌مدت، گزارش برنامه‌ها و پروژه‌های درآمد هزینه با بخش خصوصی یا دریافت طلب شهرداری از نهاد‌های دولتی، عمومی، نظامی و انتظامی را حداکثر تا زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره ۳- شهرداری مشهد (شرکت بهره‌برداری قطار شهری) مکلف است نسبت‌به استقرار نظام حسابرسی داخلی از‌طریق مدیریت مجامع شهرداری اقدام و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸، به شورای اسلامی شهر ارائه کند.
تبصره‌۴‌- شهرداری مشهد مکلف است تهیه و تدوین شاخص‌های مربوط‌به برنامه عملیاتی شرکت بهره‌برداری قطار شهری مشهد را در دستور کار خود قرار داده و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه اصلاح بودجه سال‌۱۳۹۸ به شورای اسلامی شهر ارائه و گزارش مستند و مکتوب تحقق عملکرد شاخص‌های برنامه عملیاتی را در‌قالب پیوست آلبوم تفریغ بودجه سالانه (سنواتی) به شورای شهر ارسال کند. تبصره‌۵‌- شهرداری مشهد (شرکت بهره‌برداری قطار شهری) مکلف است پیگیری‌های لازم را در‌خصوص دریافت کمک‌های دولت به شرکت بهره‌برداری قطار شهری بر‌اساس الزامات قانونی و اسناد فرادستی معمول و گزارش آن را در زمان ارسال لایحه بودجه سال‌۱۳۹۹ به شورای اسلامی شهر ارائه کند.