بیش از چند دهه است که حاشیه شهر مشهد به یکی از دغدغه مسئولان شهری و استانی و حتی کشوری تبدیل شده است. بافت ناکارآمد، زیرساخت های ضعیف و نبود فرصت های شغلی مناسب، همگی تأییدی بر ضرورت توجه به ساماندهی حاشیه شهر مشهد است. در این میان می توان بخشی از روند توسعه و محرومیت زدایی در حاشیه شهر را با توجه به ظرفیت هایی که در این بخش وجود دارد، انجام داد. «داگ دتر» و «استفان فولستر» در کتاب ثروت عمومی شهرها می گویند که بسیاری از شهرها قادر به سرمایه گذاری در توسعه و تحول اجتماعی نویدبخش و آموزش های مناسب به آن دسته از شهروندان خود، که در خطر عقب ماندن به علت جهانی سازی یا خودکارسازی تولید قرار دارند، نیستند. راهکار آن ها برای حل این مسئله، مولدسازی دارایی های راکد شهر است. در شهرها دارایی های نامولدی مانند زمین های بزرگ و واحدهای تولیدی متروکه وجود دارند که با سرمایه گذاری مناسب می توان آن ها را از حالت نامولد خارج کرد. این مسئله سبب می شود تا مکان هایی که تا دیروز نه تنها سودی برای شهر نداشتند، بلکه به نوعی هزینه زا هم بودند، به قطب های توسعه و رونق اقتصاد شهری تبدیل شوند.
براین اساس حاشیه شهر مشهد پر است از فضاهای رهاشده، اراضی بدون کاربری، بناهای فرسوده و زمین هایی که به دلایل قانونی یا اداری در بلاتکلیفی به سر می برند. براساس نظر نویسندگان کتاب ثروت عمومی شهرها، چنین دارایی هایی اگر به درستی شناسایی و مدیریت شوند، می توانند به منابع درآمد، اشتغال و رشد اجتماعی تبدیل شوند. شهرداری و سایر نهادهای متولی نیاز دارند که ابتدا نقشه ای دقیق از دارایی های عمومی در حاشیه شهر تهیه کنند. زمین هایی که سال هاست کاربری ندارند، می توانند به فضاهای تولیدی، خدماتی یا فرهنگی بدل شوند؛ به شرط آنکه نگاه توسعه ای جایگزین نگاه حفاظتی یا منفعل شود.
به عنوان مثال گفته می شود که مشهد ظرفیت راه اندازی چند شهرک صنفی را دارد، اما به دلیل کمبود زمین و مسائل زیرساختی تحقق این مسئله میسر نشده است. اگر بتوان با برنامه ریزی مناسب و رفع موانع قانونی، امکان تبدیل بخشی از زمین های حاشیه شهر مشهد به شهرک های صنفی را فراهم کرد، این مسئله ضمن ایجاد رونق اقتصادی در حاشیه شهر برای ساکنان این مناطق فرصت های شغلی زیادی ایجاد می کند. با تبدیل دارایی های راکد در حاشیه شهر مشهد به پروژه های اقتصادی، امکان جذب سرمایه گذار در همین مناطق در ابعاد مگاپروژه، متوسط و کوچک فراهم می شود. براین اساس نباید مولدسازی دارایی های راکد در حاشیه شهر مشهد را به دید یک پروژه مالی نگریست، بلکه باید این مسئله را فرصتی برای تغییر چهره این مناطق و تبدیل آن ها به قطب های توسعه ای شهر دانست.