دیپلمات ارشد آمریکایی: دور دوم گفت‌وگوها با ایران برای تعیین چارچوب مذاکرات است درخواست از انگلیس برای بازداشت وزیر خارجه رژیم صهیونیستی گروسی دیدار با عراقچی را مهم توصیف کرد (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) غریب‌آبادی: مکان مذاکرات تا این لحظه پایتخت ایتالیاست | ایران دنبال اتلاف وقت نیست انتصابات جدید در آستان قدس رضوی دستور ویژه استاندار خراسان رضوی: تا ۱۵ اردیبهشت، گزارش جامع از مشکلات شبکه ریلی استان تدوین شود حملات سنگین جنگنده‌های آمریکایی به صنعای یمن (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) آملی لاریجانی: FATF مطلقاً در مجمع تشخیص قابل بررسی نیست هشدار سازمان تجارت جهانی درباره عواقب جنگ تعرفه‌های ترامپ گفت‌وگوی گروسی با عراقچی در تهران (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) اعمال تحریم‌های جدید آمریکا مرتبط با ایران، در آستانه دور دوم مذاکرات عربستان به مناطق مرزی یمن حمله کرد (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) گروسی وارد ایران شد (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) حسینی: شهرداری مشهد بالاترین نمره در ارزیابی کیفیت خدمات به زائران نوروزی در حوزه خدمات شهری و حمل‌ونقل را کسب کرد واکنش وزارت خارجه به اظهارات نماینده ترامپ درباره مذاکرات سفیر ایران در مسکو دستور کار سفر عراقچی به روسیه را تشریح کرد تلاش برای پایان جنگ اوکراین | روبیو و ویتکاف به پاریس می‌روند عمار حکیم: همگرایی تهران و واشنگتن برای منطقه آرامش به ارمغان می‌آورد رسانه‌های آمریکایی از اختلاف در تیم امنیت ملی ترامپ درباره ایران خبر‌ دادند بقائی: حملات آمریکا علیه یمن تهدید آشکار صلح و امنیت بین‌المللی است نایب رئیس مجلس: احکام شهرداران به مدت یک سال تمدید شد (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) نایب‌رئیس اول کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی: گروسی فراتر از چارچوب‌های مقرر در اساس‌نامه ملل متحد و آژانس رفتار نکند قطر برای حل موضوع هسته‌ای ایران با روسیه گفت‌و‌گو کرده‌ است اعلام آمادگی امیر قطر برای حمایت همه‌جانبه از لبنان شهادت ۲ جوان فلسطینی در جنین (۲۷ فروردین ۱۴۰۴) سرلشکر سلامی: ارتش هماهنگ با سپاه، حصار مستحکم ایران اسلامی شده است سخنگوی کرملین خبر داد: تلاش مسکو برای حل‌وفصل مسئله هسته‌ای ایران اظهارات قلدرمآبانه لاپید: هیچ‌کس در خاورمیانه حق غنی‌سازی‌ اورانیوم ندارد!
سرخط خبرها

نگاهی به طرح انتقال بخشی از اختیارات وزارتخانه‌ها به استانداران

  • کد خبر: ۹۱۹۸۳
  • ۲۳ آذر ۱۴۰۰ - ۱۰:۲۴
نگاهی به طرح انتقال بخشی از اختیارات وزارتخانه‌ها به استانداران
طرح انتقال بخشی از اختیارات وزارتخانه‌ها به استانداران، نخستین بار توسط احمد وحیدی، وزیر کشور، مطرح شد. به اعتقاد او قرار است رویکرد ناظر بر اداره کشور از وزارتخانه محور به استاندار محور تغییر کند.

به گزارش شهرآرانیوز؛ یعنی کشور باید استاندار محور اداره شود، نه وزارتخانه محور و برای این منظور، بخشی از اختیارات وزارتخانه‌ها به استانداران تفویض می‌شود و وزارتخانه‌ها بیشتر نقش حمایتی و نظارتی خواهند داشت.

به گفته وحیدی، دولت برنامه دارد «صندوق‌های توسعه و پیشرفت استانی» ایجاد کرده و «منابع دولتی و ملی» و «منابع ناشی از فروش اموال و سایر درآمد‌ها در استان ها» را در این صندوق واریز کند؛ همچنین دولت در این راستا اولین گام را برداشته و در بودجه ۱۴۰۱، بودجه استانی با محوریت اختیار عمل بیشتر استانداران در نظر گرفته شده است.

افزایش اختیارات استانداران در لایحه بودجه ۱۴۰۱

هادی قوامی، معاون وزیر اقتصاد، در باره این موضوع به «باشگاه خبرنگاران جوان» گفت: توجه به سند آمایش، تفویض اختیارات به استانداران و تمرکز بر ظرفیت‌های بومی استان‌ها و شهرستان ها، حذف اطلاعات ناکارآمد و پاسخ گو کردن دستگاه‌ها درباره میزان تحقق اهداف، از ویژگی‌های لایحه بودجه ۱۴۰۱ است.

قانون چه می‌گوید؟

در قانون برنامه پنجم توسعه نیز به واگذاری اختیارات به استانداران اشاره شده است. قانون گذار در ماده ۱۸۱ این قانون مقرر کرده است: «به منظور ارتقای نظام برنامه ریزی کشور با لحاظ نمودن دو اصل آمایش سرزمین و پایداری محیطی در تمامی فعالیت‌های توسعه‌ای و سرمایه گذاری‌های ملی و استانی، ایجاد هماهنگی بخشی، منطقه‌ای و بخشی منطقه‌ای و رعایت عدالت در توزیع منابع و فرصت ها، توسعه متوازن مناطق، ارتقای توانمندی‌های مدیریتی استان‌ها و انتقال اختیارات اجرایی به استان‌ها و تمرکز امور حاکمیتی در مرکز، ساز و کار‌ها و شاخص‌های لازم به تصویب هیئت وزیران می‌رسد.»

همچنین در ماده ۱۸۶ این قانون به دولت اجازه داده شده که «نسبت به تدوین برنامه جامع تقسیمات کشوری، دربردارنده شاخص‌های ناظر بر بازنگری واحد‌های تقسیماتی موجود برای ایجاد سطوح تقسیمات کشوری جدید با جهت گیری عدم تمرکز و تفویض اختیار به مدیران محلی و تقویت نقش استانداران به عنوان نمایندگان عالی دولت در استان‌ها اقدام کند.»

بر این اساس در قانون برنامه پنجم توسعه بر تفویض اختیارات تأکید شده است؛ موضوعی که دولت‌های گذشته برای اجرای آن هیچ گامی برنداشته اند.
همچنین طبق اصل ۱۲۷ قانون اساسی، رئیس‏ جمهور می‏ تواند در موارد خاص‏، بر حسب‏ ضرورت‏ با تصویب‏ هیئت‏ وزیران‏، نماینده‏ یا نمایندگان‏ ویژه‏ با اختیارات‏ مشخص‏ تعیین‏ کند. در این‏ موارد تصمیمات‏ نماینده‏ یا نمایندگان‏ مذکور در حکم‏ تصمیمات‏ رئیس‏ جمهور و هیئت وزیران‏ خواهد بود.

تفویض اختیارات چه سودی برای کشور دارد؟

استاندار سابق خراسان جنوبی در گفتگو با «باشگاه خبرنگاران جوان» بر این باور است که به دلیل مسائل و مشکلات در استان ها، همه استانداران متقاضی این تفویض اختیارات هستند. حمید ملانوری معتقد است که تفویض اختیارات به استانداران به تسریع در امور کمک می‌کند.

تخصیص تسهیلات استانی به استانداران تفویض شود

استاندار پیشین خراسان شمالی نیز با بیان اینکه در استان‌ها مسئولیت امور برعهده استانداران است، اما کار تعویض مدیران با وزراست، گفت: می‌توان اختیار تغییر مدیران را به استانداران داد تا با انتخاب مدیرانی همفکر، کار‌ها را با سرعت و هزینه کمتری پیش ببرند. محمدرضا صالحی در گفتگو با «میزان»، درباره ضرورت افزایش اختیارات استانداران، گفت: اولین گام برای ایجاد تغییرات مثبت و رو به جلو در استان ها، امکان تغییر مدیران استانی توسط استانداران است که می‌تواند در قالب افزایش اختیارات استانداران موردتوجه واقع شود.

وی با بیان اینکه بسیاری از استانداران، افراد با تجربه و توانمندی هستند که می‌توانند با همان اعتبارات استانی در نظر گرفته شده، کار‌های بزرگی انجام دهند، به مسئولیت تسهیلات و نحوه جابه جایی آن در استان‌ها نیز اشاره کرد و گفت: ممکن است یک استان در زمینه اشتغال با مشکلاتی روبه رو باشد، اما استان دیگر معضلاتی در بخش‌های صنعت، آبرسانی و مسکن داشته باشد.

متأسفانه همه تصمیم گیری‌ها به صورت متمرکز در تهران صورت می‌گیرد، به طور مثال، مبلغی را برای اشتغال در نظر می‌گیرند و اگر استاندار به این مبلغ دست بزند، باید جواب گو شود. بر طبق قانون، استاندار حق جابه جایی منابع مالی را ندارد.
صالحی در ادامه تأکید کرد: اعتبارات مالی باید به صورت کلی به یک استان اختصاص یابد و در اختیار استاندار قرار بگیرد تا براساس تشخیص اولویت ها، منابع مالی و تسهیلات به امور مختلف اختصاص یابد و در اختیار سرمایه گذاران قرار گیرد.

گزارش خطا
ارسال نظرات
دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تائید توسط شهرآرانیوز در سایت منتشر خواهد شد.
نظراتی که حاوی توهین و افترا باشد منتشر نخواهد شد.
پربازدید
{*Start Google Analytics Code*} <-- End Google Analytics Code -->