ایمنی، شرط فرار از پلمب

سید مصطفی بهشتی - « احساس امنیت از خود امنیت مهمتر است» این جمله را یحتمل تاکنون شنیدهاید و شاید در مواردی هم آن را درک کرده و متوجه شدهاید. در دنیای کنونی و در خاورمیانه پر از آشوب چقدر امنیت واژهای نامأنوس است و البته که در دل خاورمیانه یک کشور هست که پرچم امنیت را بالا نگه داشته و آن هم ایران است.
آنچه تا به حال به نام امنیت رقم خورده و محقق شده است، نتیجه تلاش سازمانهای مختلف است، اما امنیتی که درباره آن صحبت میکنیم فقط امنیت اجتماعی و مال و جان نیست، بلکه یک جاهایی هم لازم است برای فضای کار و زندگی امنیتی فراهم باشد که به عنوان ایمنی در فضای کار و زندگی بیان شود.

پیگیری شهرآرا محله
بازارچه دادگر که در منطقه 11 واقع شده از دوگانه امنيت و ايمني سهم چشمگيري نبرده است تا جايي که شکايتهاي متعدد بازاريان بازارچه دادگر و ساکنان اطراف بازارچه پاي شهرآرا محله را براي بررسي مشکلات اين بازارچه به ماجرا باز کرد و در شماره 328 شهرآرا محله منطقه 11 درباره مشکلات اين بازارچه با کسبه و ساکنان اين محله به گفتوگو نشستيم تا شايد بتوان از طريق رسانه به کمک بازاريان و ساکنان محله دادگر بياييم، اما اين پايان کار نبود و با پيگيري اداره فرهنگي شهرداري منطقه و شهرآرامحله نشستي ترتيب داديم تا بتوانيم به صورت مفصلتر با حضور مردم و بازاريان مشکلات اين بازارچه را بررسي کنيم و پاسخهاي شهردار منطقه را رودررو با شهروندان بشنويم که گزارش اين نشست در ادامه آماده است.

از سقف تا کف
نشست بررسي مشکلات بازارچه دادگر با حضور بازاريان و ساکنان محله در مسجد سبحان که در کنار بازارچه واقع شده است، برگزار شد. در ابتداي جلسه بازاريان و کسبه بازار دادگر صحبتها و نکاتي را درباره بازارچه و مشکلات آن مطرح کردند.
احسان شوکتيان، اولين کسي بود که پشت تريبون رفت تا درباره مشکلات و معضلات بازارچه صحبت کند. وي ضمن تأکيد بر اينکه وضعيت ظاهري بازار ديگر جايي براي صحبت نميگذارد، گفت:« از سقف بازارچه گرفته تا کف، نظافت، سرويس بهداشتي و ... همه چيز عيان است و وضعيت ظاهري بازار جاي حرف و حديثي درباره مشکلات اين بازارچه نميگذارد. اينجا ما براي ابتداييترين نيازهاي اجتماعي و عمراني هم دچار مشکل هستيم، به عنوان مثال شب از ساعت 8 و 9 به بعد رفت و آمد خانواده اينجا کمي دشوار است، چرا که روشنايي معابر نزديک به صفر است. کسي از همين ساعتي که گفتم به بعد جرئت نميکند وارد بازارچه شود. من خودم داخل بازارچه مغازه دارم اما شايد عجيب باشد بدانيد که براي برپايي کسب خودم بيرون از بازارچه مغازه اجاره کردهام چرا که وقتي شب در اين بازارچه نانوايي تعطيل شود، اين مکان ترسناک به نظر ميآيد. نکتهاي هم که در اينباره وجود دارد اين است که براي اجاره مغازه در چند قدمي بازارچه بايد ماهي بيش از يک ميليون تومان اجاره بدهي در حالي که اين مبلغ براي مدت مشابه در داخل بازارچه چيزي حدود 200 تا 300 هزار تومان است و اين خود نشاندهنده وضعيت کسب و کار در اين بازارچه است.»

نه آبی ، نه برقی
اين کسبه محله دادگر در ادامه درباره نبود امنيت در بازارچه گفت: « تا دلتان بخواهد اينجا و در بازارچه دزدي اتفاق ميافتد، مواد فروشي ميشود و هر کس که ميخواهد در اين دور و بر خطا و خلافي کند ساعتهاي پاياني شب را مناسب ميبيند و از خلوتي اينجا سوءاستفاده ميکند.»
شوکتيان در ادامه به نبود ابتداييترين امکانات در بازارچه اشاره کرد و گفت:« ما قبلا اينجا يک امتياز آب داشتيم که آن هم به دلايلي قطع شد. اکنون شما در بازارچهاي به اين شکل يک شير آب پيدا نمي‎کنيد، بعضي گلها و گياهان اينجا بود که با همان امتياز آب قبلي آبياري ميشدند و جلوه خوبي داشتند الان ديگر همان را هم نداريم، چون آب براي آبياري نداريم. در همين سال جديد هم هزينه کاشت نهال و چمن و گل کردهايم و اينطور که به نظر ميرسد امسال هم از آب خبري نيست و آنها خشک ميشوند.»

پارکینگ خصوصی عمومی
زمانيان يکي ديگر از کسبههاي قديمي بازارچه دادگر که از حدود 20 سال پيش در اين محله فعال است، پس از اشاره به موضوع نبود سرويس بهداشتي در بازارچه درباره مشکل پارکينگ گفت:« اين بازار يک پارکينگ دارد که تبديل به پارکينگ عمومي شده است، همه از اين پارکينگ استفاده ميکنند، از مدرسه کناري گرفته تا همسايههاي ديگر. نکته ديگري که وجود دارد درباره نبود طراحي براي ورودي و خروجي اين بازارچه است که يک مسير دارد و در صورت بروز حادثه خطرناک است. يکي ديگر از مباحثي که درباره نقاط ضعف بازارچه دادگر مطرح است نبود هيئت امنا در بازار است، به اين شکل کسي حق شارژي پرداخت نميکند. درخواست من اين است که مسئوليت اين کار را شهرداري بر عهده بگيرد و هر سال هم يک مبلغي از آن به عنوان عوارض برداشت کند.»

نوري، ديگر کسبه حاضر در جلسه، درباره مشکلات بازارچه دادگر گفت:« من در سال 1372، 2مغازه در بازارچه دادگر خريدم، يکي به نام خودم و ديگري به نام همسرم. در آن زمان به ما گفتند که اين مغازهها و اين بازارچه جزو مناطق برجسته است و مزاياي خوبي دارد. حرف اداره شهرسازي هم که فروشنده بود اين بود که جلوي بازارچه فضاي خالي دارد و پارکينگ مخصوص بازارچه خواهد بود. از طرفي هم در آن زمان بيان شد که با توجه به بنا شدن ساختمانها و مجتمعهاي مختلف در اطراف اين بازارچه موقعيت رشد خوبي براي اين بازارچه فراهم خواهد شد، از آن حرفها و وعدهها بيست و اندي سال گذشته است ولي ما هيچ خيري نديدهايم. نکتهاي که هست در آن زمان از ما پول مرغوبيت ملک گرفتند به اين معني که اين ملک ارزشمند است و بهايي بالا دارد، اما آنچه از آن ميبينيم نشاني از مرغوبيت ندارد. رشد مجتمعها آنگونه که عنوان شد نبود و پارکينگ هم به وسيله هر که فکر کنيد تصرف ميشود.»

ترس تاریکی
بازقندي نفر بعدي از بين کسبه بازارچه دادگر بود که صحبت کرد. اين کسبه دادگر ابتدا گريزي به پرداخت عوارض به شهرداري زد و گفت: « ما از صدف تا دندانپزشکان هيچ پاساژ يا بازارچهاي در اين مسير نداريم جز همين بازارچه دادگر که بايد فرصتي باشد تا شهروندان اين منطقه براي خريد به اينجا بيايند ولي اينگونه که نشد هيچ بلکه در ساعتهايي از شبانهروز به حدي تاريک است که موجب ترس خانوادهها ميشود. سؤال اين است که من هر ساله به واسطه مجوز تجاري که براي ملکم در اين بازارچه دارم به شهرداري عوارض پرداخت ميکنم آيا قرار نيست در قبال اين عوارض کاري براي ما انجام شود؟ يک نيروي خدماتي نميشود براي اين بازارچه قرار داد؟ يا روشنايي اين بازارچه را تأمين کرد؟ فضايي که در اين بازارچه قرار دارد از باغچه گرفته تا فرصت کسب و کار يک غنيمت براي منطقه است که کسي قدرش را نميداند.»
فضاي سبز و جدولکشي جلوي بازار موضوع ديگري بود که از سوي جباري، کاسب بازار دادگر، مطرح شد. وي ضمن اشاره به اهميت زيبايي بصري بازارچه گفت: «چند سال پيش پرسنلي از اداره فضاي سبز منطقه آمدند تا مسير جدولکشي جلوي بازارچه را انجام دهند، نقشهبرداري و مسير را حفر کردند اما آن را اجرايي نکردند و با وجود اينکه چند بار پيگير شديم اتفاق مثبتي در اينحوزه نيفتاد، ولي در همان مسير جدول يکي از همسايهها باعث ضرر رساندن به ساقه و ريشه درخت شده بود که شهرداري تا تومان آخر جريمه را از او گرفت ولي هيچ کس نپرسيد اين جدول حفر شده را چه کسي ميخواهد به اتمام برساند.»

وظایف و تکالیف
پس از پايان صحبتهاي شهروندان و کسبه محله و بازارچه دادگر، سعيد ريختهگر، شهردار منطقه11، به بيان نظراتش درباره بحثهاي مطرح شده پرداخت و گفت:« من اينجا يک سري گزارش ارائه ميدهم که شما در جريان باشيد چرا شهرداري در اين محله نميتواند ورود پيدا کند و اگر بخواهد ورود پيدا کند در چه حدي ميتواند ورود پيدا کند. شما شهروندان نسبت به شهرداري حقوقي داريد که ما بايد براي شما انجام دهيم و منتي هم نيست و يک تکاليفي هم داريد که بايد شما انجام دهيد. الان ما را به يک پارک دعوت ميکنند و آنجا بيان ميشود که اين پارک روشنايي ندارد، استخرش آب ميدهد و مشکلاتي از اين قبيل، خب اين وظيفه ماست که به آن رسيدگي کنيم چرا که ملک شهرداري است و هزينه هم ميکنيم.
در قانون تکليف ما روشن است که اگر يک معبر عمومي خراب شد ما بايد تعمير کنيم و يا هزينهاش را بدهيم، هيچ ابهامي هم در اينباره نيست، نميرويم براي آسفالت يک کوچه به فلان شهروند بگوييم شما پول بده چون وظيفه ماست، اما بازارهاي محلي اين چنيني داستاني متفاوت دارند. اينجا ملک شخصي است، به وسيله مسکن و شهرسازي يا شخص حقيقي به شما واگذار شده است و اکنون شما مالک خصوصي هستيد. يک مجتمع عمومي نيست که در اختيار شهرداري باشد، مانند يک مجتمع آپارتماني است که در و پيکر دارد و بايد شما براي ورود اجازه بگيريد.
الان يک مجتمع 24 واحدي آپارتماني که شرايط مشابه اين را دارد اگر شهروندان بيايند بگويند حياط مانور کمي دارد شهرداري حق اين را ندارد که برود و روشنايي مجتمع آنها را تأمين کند ولي حق دارند بگويند چرا زباله مجتمع ما را نميبريد که همان هم براي مجتمعهاي تجاري و مسکوني قوانيني دارد، يا اينکه اهالي همان مجتمع 24 واحدي بيايند بگويند سقف ما چکه ميکند خب به شهرداري مربوط نيست و اجازه ندارد که بخواهد در ملک خصوصي ورود کند اما اگر مشکل سندي داشته باشد مثلا مجتمع 24 واحدي جاي 15 پارکينگ داشته باشد و در سند براي فردي آپارتمان با جاي پارک فروخته شده باشد و در واقعيت اينچنين نباشد ميشود پيگيري کرد که مشکل کلاهبرداري بوده است.

پارکينگ اينجا از نظر شهرداري پارکينگ عمومي است مگر اينکه در سند شما ذکر شده باشد که مغازه با پارکينگ و استفاده مشاعي و همزمان است، اما درباره سقف اين بازارچه و يا مشکلات ديگر آن، اينکه گفته شود ما ميتوانيم ديوار را رنگ کنيم و يا سقف را ايزوگام کنيم، فضاي سبز درست کنيم و... با توجه به اينکه ملک شخصي است چنين کاري نميتوانيم بکنيم ولي ميتوانيم يک سري مقدمات را با توجه به قوانيني که وجود دارد ايجاد کنيم که شما به اين هدف برسيد. لازمه اينکه هر اقدامي اينجا انجام بگيرد، از کنتور آب گرفته تا برق و فضاي سبز اين است که ابتدا شما يک هيئت امنا داشته باشيد. همه اعضاي مجموعه جمع شوند و يک صورت جلسه امضا شود. تعدادي اعضاي هيئت مديره براي بازارچه مشخص شوند و به شهرداري معرفي شوند که از طريق آنها درخواستها مطرح شود.»

خطر پلمب
شهردار منطقه در ادامه درباره نحوه همکاري شهرداري منطقه با هيئت مديره هيئت امنا گفت: « ما طبق قوانين ميتوانيم يک سري کارها بکنيم ولي اين به معني اينکه سقف را درست کنيم و يا زيباسازي کنيم نيست، بلکه همکاري ما به اين شکل است که هيئت مديره پس از اينکه مبلغ شارژي را به صورت ماهانه براي مغازهداران تعيين کرد اگر کسبهاي حاضر به همکاري نبود بر اساس اعلام هيئت مديره به شهرداري و بخشنامههاي دادستاني در اين حوزه نسبت به پلمب آن مغازه اقدام ميکنيم.»
ريختهگر افزود:« يکي ديگر از اعتراضاتي که به اين مجموعه وارد است که در اين جلسه درباره آن صحبت نشد بحث مشاغل مزاحم است. ما طبق مصوبه شوراي شهر بيش از 30 شغل مزاحم داريم. به شهرداري اجازه داده شد که اگر شغلي در دسته اين شغلهاي مزاحم تعريف شد و معترض و يا شاکي داشت به پلمب يا جابهجايي آن اقدام کند، البته ما ميدانيم که مشکلات اقتصادي هست و تا به حال در شهرداري چنين کار نکردهايم ولي اکنون فرق ميکند، چرا که هستند کساني که شکايت کردهاند شهرداري به وظيفه خودش عمل نميکند. شهرداري وظايفي دارد به عنوان کميسيون بند 20 که مشاغل مزاحم را اگر شاکي وجود داشته باشد بايد پلمب کند. الان اينجا مشاغل مزاحم دارد که مردم شکايت کردهاند، من پيشنهادم به دوستاني که تعميرات ماشين انجام ميدهند اين است که به فکر جاي جديد باشند، چرا که اگر شکايات مکتوب دوباره ارائه شود طبق دستور دادستاني مجبور به پلمب هستيم.»

قدم اول هیئت مدیره
سعيد ريخته گر ادامه داد:« مأمور آتشنشاني و ايمني قبلا از اينجا بازديد کرده و مشخص شده که اينجا هيچ ايمني نداشته است. دادستاني هم روي چنين مواردي حساس است، به محض اينکه اين گزارش به دست دادستاني برسد دستور پلمب ميدهد، لطفا اين موارد را جدي بگيريد.»
ريختهگر در بخش پاياني صحبتهايش افزود:« قدم اول تشکيل هيئت مديره و معرفي آن به شهرداري است. درباره عوارض نوسازي هم که صحبت شد بايد بگويم عوارض نوسازي هيچ ارتباطي با تعميرات ندارد و بسيار مبلغ ناچيزي است که صرف آسفالت و جدول و .... ميشود. درباره روشنايي هم اگر هيئت مديره به شهرداري درخواست دهد همکاري لازم را در اينباره شهرداري خواهد داشت.»