سهم اعتبارات درمانی مشهد در بودجه ۹۹ تغییری نکرد

سلطانی - فصل درمان در لایحه قانون برنامه و بودجه سال آینده بیش از ۲۵۰ ردیف دارد. سهم خراسان رضوی از این فصل، ۱۶ ردیف است که نسبت به سال ۹۸ افزایش ۱۶۹ درصدی داشته است. اما سهم مشهد از این افزایش اعتبار هیچ است. پروژه بیمارستان امداد و نجات در بولوار شهیدکاوه مشهد بعد از ۱۱ سال کمتر از ۳۵ درصد پیشرفت فیزیکی دارد. سال ۹۹ فقط ۵ میلیارد تومان به آن می‌رسد. بیمارستان شهید هاشمی‌نژاد که در یک‌قدمی تکمیل نهایی است و تنها به ۷۰ میلیارد تومان بودجه نیاز دارد، در سال آینده کمتر از ۸ میلیارد تومان بودجه خواهد گرفت. این پروژه‌ها در این سال‌ها دچار استهلاک شده‌اند و از عمر مفیدشان که حدود ۳۰ سال است کاسته می‌شود، اما چشم‌انتظاری‌شان برای گرفتن بودجه هنوز ادامه دارد.

حال نیشابور، گلبهار و تربت‌حیدریه خوب است
امسال جمع اعتبار پیش‌بینی‌شده برای ۱۶ ردیف استان ۲۸ میلیارد و ۶۹۰ میلیون تومان است. برآورد بودجه برای این ردیف‌ها در سال آینده ۷۷ میلیارد و ۱۹۰ میلیون تومان است. همچنین برآورد بودجه پیش‌بینی‌شده برای پروژه‌های درمانی استان در سال ۱۴۰۰، ۹۲ میلیارد و ۵۷۰ میلیون تومان است. البته این افزایش چشمگیر بودجه درمانی استان نسبت به سال گذشته به‌خاطر افزایش بیش از ۶۰۰ درصدی بودجه ۳ پروژه در استان است. بودجه احداث بیمارستان آموزشی تربت حیدریه از ۳ میلیارد تومان در امسال به ۲۰ میلیارد تومان در سال ۹۹ افزایش یافته است. علاوه بر آن بودجه احداث بیمارستان آموزشی نیشابور نیز از ۲.۵ میلیارد تومان به ۱۵ میلیارد تومان در سال ۹۹ رسیده است. بودجه احداث بیمارستان ۶۴ تخت‌خوابی گلبهار نیز از ۴ میلیارد تومان به ۲۵ میلیارد تومان افزایش یافته است.

کم‌توجهی به مشهد
سهم مشهد در فصل درمان لایحه قانون برنامه و بودجه ۹۹ تنها یک ردیف است که به «احداث بیمارستان امداد و نجات مشهد» اختصاص دارد. اعتبار احداث این بیمارستان امسال ۵ میلیارد تومان بوده و برای سال بعد نیز همین مبلغ است. این در حالی است که بودجه پیش‌بینی‌شده برای به پایان رسیدن این پروژه براساس برآورد‌های قدیمی ۷۶ میلیارد و ۴۵۱ میلیون تومان است. این موضوع را با مدیر برنامه‌ریزی بودجه و پایش عملکرد دانشگاه علوم پزشکی مشهد در میان می‌گذاریم. علی اسکندری دراین‌باره به شهرآرا می‌گوید: علاوه بر ردیفی که به بیمارستان امداد و نجات مشهد اختصاص یافته از محل بودجه‌ای که برای اتمام پروژه ساخت بیمارستان‌ها در اختیار وزارت بهداشت و درمان است، اعتباری برای اتمام پروژه ساخت بیمارستان شهید هاشمی‌نژاد نیز در نظر گرفته شده است.
وی ضمن بیان اینکه بودجه بیمارستان شهید هاشمی‌نژاد تنها ۷ میلیارد و ۸۴۷ میلیون تومان است، بیان می‌کند: این پروژه با پیشرفت فیزیکی ۸۷ درصدی معطل بودجه ۷۰ میلیارد تومانی است تا به اتمام برسد. در صورت تزریق این بودجه تنها ظرف مدت ۸ ماه این پروژه آماده افتتاح خواهد شد. اما با روند موجود اتمام این پروژه ۱۰ سال زمان خواهد برد.
مدیر برنامه‌ریزی بودجه و پایش عملکرد دانشگاه علوم پزشکی مشهد ادامه می‌دهد: برای جذب بودجه اتمام این پروژه با کارشناسان سازمان برنامه و بودجه جلسات متعددی داشتیم. اکنون اولویت دولت اتمام پروژه‌هایی است که پیشرفت فیزیکی بیش از ۸۰ درصد داشته‌اند. با‌این‌حال بودجه اختصاص‌یافته به این پروژه به اندازه کافی نیست.

اسکندری ضمن اشاره به اینکه دولت به صورت نقدی این بودجه را در اختیارمان نمی‌گذارد، می‌گوید: به طور معمول بودجه‌های عمرانی در فصل درمان در قالب اوراق مالی اسلامی با سررسید مشخص تأمین می‌شود. این اوراق برای اینکه به پول نقد تبدیل شود در بازار بورس با ۱۰ تا ۲۰ درصد کاهش قیمت عرضه می‌شود، یعنی در عمل بودجه‌ای که برای هزینه کردن به دست ما می‌رسد ۲۰ درصد کمتر از رقم مصوب خواهد بود.

استقبال نکردن سرمایه‌گذاران از پروژه‌های بیمارستانی
وی در پاسخ به این سؤال که چرا از ظرفیت قانونی ایجاد‌شده برای واگذاری پروژه‌های دولتی نیمه‌تمام استفاده نمی‌کنید، این‌گونه توضیح می‌دهد: پیگیری‌های لازم را برای واگذاری ۹ پروژه بیمارستانی نیمه‌تمام انجام دادیم و فراخوان جذب سرمایه‌گذار را صادر کردیم. جلساتی با سرمایه‌گذاران نیز داشتیم، اما به نتیجه نرسیدیم. مدیر برنامه‌ریزی بودجه و پایش عملکرد دانشگاه علوم پزشکی مشهد ادامه می‌دهد: در واگذاری این پروژه‌ها خطوط قرمز وزارت بهداشت مورد نظر بود، اینکه تعرفه دولتی رعایت شود و ترکیب تخت‌های بیمارستانی متناسب با نیاز و نه بر اساس منفعت و کسب درآمد باشد. بخش خصوصی نیز از این شرایط تاکنون استقبال نکرده است.
اسکندری درباره وضعیت بیمارستان امداد و نجات نیز می‌گوید: این پروژه ۱۱ سال است که کلنگ‌زنی شده و تاکنون بیش از ۳۰ درصد پیشرفت فیزیکی داشته است. اعتبار پیش‌بینی شده برای این پروژه در بودجه سال آینده ۵ میلیارد تومان است و با این رقم کار به‌نحوی که شایسته است پیش نمی‌رود. البته تلاش ما بر این است که برای بهبود وضعیت این پروژه و سایر پروژه‌ها از سایر منابع نیز استفاده کنیم.
وی در ادامه می‌افزاید: به عنوان مثال طی سال‌های ۹۶ و ۹۷ علاوه بر جذب ۶ میلیارد و ۴۰۰ میلیون تومان بودجه مستقیم بیمارستان گلبهار، موفق شدیم از محل اعتباراتی که در اختیار وزارت بهداشت است برای تکمیل این بیمارستان ۶ میلیارد و ۹۰۰ میلیون تومان اعتبار جذب کنیم. لازم به ذکر است که بیمارستان ۶۴ تخت‌خوابی گلبهار تاکنون ۱۵ درصد پیشرفت فیزیکی داشته است و با اعتبار ۲۵ میلیارد تومانی در سال ۹۹ حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد دیگر پیشرفت فیزیکی خواهد داشت.