نمایشگاه گل و گیاه مشهد، ویترین دستاورد‌های یک‌ساله خدمات شهری است نمایشگاه گل و گیاه مشهد، برند فضای سبز این شهر است | فعالیت ۵۰۰ غرفه‌دار از سراسر کشور بیش از ۱۱۰ هزار گل و گونه کم‌نظیر در بیست‌ودومین نمایشگاه گل و گیاه مشهد نمایشگاه گل و گیاه مشهد؛ ترکیب زیبایی، آموزش و اقتصاد شهری توسعه صادرات گل‌های شاخه‌ای، امسال برای اولین‌بار در نمایشگاه گل‌وگیاه مشهد نمایشگاه گل و گیاه مشهد، پلی به بازار‌های جهانی گل و گیاه افتتاح بیست‌ودومین نمایشگاه بین‌المللی گل و گیاه مشهد (۱۶ اردیبهشت ۱۴۰۴)+ویدئو لایحه امیدبخش شهرداری مشهد تصویب شد (۱۶ اردیبهشت ۱۴۰۴) پیشرفت ۹۷ درصدی پروژه‌های خدمات شهری مشهد مقدس کاشت ۳ میلیون بوته گل فصلی مناسب بهار و تابستان در مشهد هوای کلانشهر مشهد امروز سالم است (۱۶ اردیبهشت ۱۴۰۴) «باغ حرم»، کوچه کتیبه‌های تاریخی مسیر جدید زیارت | مترو مشهد به حرم امام‌رضا(ع) رسید نمایشگاه گل و گیاه مشهد، فردا (۱۶ اردیبهشت ۱۴۰۴) افتتاح می‌شود تأکید شهردار مشهد مقدس بر تسریع روند پروژه‌های شهری پیش‌بینی هواشناسی مشهد در سالروز ولادت امام‌رضا(ع) (جمعه، ۱۹ اردیبهشت ۱۴۰۴) رئیس کمیسیون خدمات شهری شورای شهر مشهد: جنبه فرهنگی و آموزشی در نمایشگاه گل و گیاه مشهد، پررنگ‌تر خواهد شد نگاهی به روزنامه طوس که ۱۱۷ سال پیش به همت متولی‌باشی آستان قدس رضوی منتشر شد | نام «طوس» بالای روزنامه قزوینی‌ها تدبیر برای آبیاری فضای سبز مشهد در ایام بی‌آبی جزئیات پروژه تعریض بزرگراه کلانتری مشهد | بخش کندرو به‌زودی اجرایی می‌شود
سرخط خبرها

چالش‌های حقوقی شهرداری در مواجهه با اتباع خارجی

  • کد خبر: ۳۰۴۳۳۳
  • ۱۸ آذر ۱۴۰۳ - ۱۱:۳۰
  • ۱
چالش‌های حقوقی شهرداری در مواجهه با اتباع خارجی
حضور غیرقانونی اتباع بیگانه در مشهد، به‌ویژه آنهایی که به‌صورت غیرقانونی اقامت دارند، برای مدیریت شهری چالش‌های حقوقی و قانونی متعددی ایجاد کرده است.

مشهد به‌عنوان یکی از بزرگ‌ترین و مهم‌ترین کلان‌شهر‌های ایران، از دیرباز مقصد مهمی برای اتباع بیگانه بوده است. ورود قانونی و غیرقانونی اتباع خارجی موضوعی است که در‌صورت مدیریت‌نشدن می‌تواند سبب معضلات جبران‌ناپذیری برای شهر و شهروندان شود. حضور غیرقانونی اتباع بیگانه در مشهد، به‌ویژه آنهایی که به‌صورت غیرقانونی اقامت دارند، برای مدیریت شهری چالش‌های حقوقی و قانونی متعددی ایجاد کرده است.

اتباع بیگانه‌ای که با ویزای زیارتی وارد مشهد می‌شوند، طبق قوانین بین‌المللی و داخلی حق اقامت کوتاه‌مدت دارند؛ اما در بسیاری از موارد، برخی از زائران به‌دلایل مختلف به اقامت دائم در مشهد روی می‌آورند؛ ماده‌۱۶ قانون ورود و اقامت اتباع بیگانه، بر محدودیت‌ها و شرایط اقامت اتباع تأکید کرده است، اما اغلب در اجرای آن در ارتباط با زائران مذهبی، تساهل صورت می‌گیرد. در موضوع اشتغال اتباع بیگانه، مطابق ماده‌۱۲۱ قانون‌کار، کار اتباع خارجی نیازمند دریافت پروانه کار است؛ با‌این‌حال، درصد بالایی از این افراد بدون مجوز مشغول به کار هستند که خود زمینه‌ساز مشکلات قانونی و حقوقی متعددی است.

سرمایه‌گذاری اتباع بیگانه، به‌ویژه در حوزه مسکن و املاک نیز مشمول محدودیت‌های مقرر در قوانین مدنی (مواد ۹۶۱ و ۹۶۲ قانون مدنی) و قوانین مربوط به ثبت املاک است. طبق ماده‌۱۱ قانون گذرنامه، اقامت پناهندگان و پناهجویان تابع شرایط خاصی است؛ با‌این‌حال، مشکلات ثبت‌نام پناهندگان در مراکز آموزشی و خدمات درمانی، تضاد‌هایی بین اجرای قانون و واقعیت ایجاد کرده است.

قوانین مربوط به بازگشت اتباع غیرمجاز (مانند ماده‌۴۸ قانون حمایت از اتباع خارجی) نیز همواره با چالش مواجه است؛ زیرا بازگرداندن اتباع در عمل با مسائل انسانی و سیاسی مواجه می‌شود. ماده‌۱۰۰ قانون شهرداری‌ها صراحتا شهرداری‌ها را مکلف به جلوگیری از ساخت‌وساز غیرمجاز کرده است؛ با‌این‌حال، اتباع بیگانه به‌دلیل ثبت نشدن هویت یا نداشتن مجوز اقامت، به‌صورت گسترده اقدام به ساخت‌وساز غیرقانونی می‌کنند که برخورد با آنها برای شهرداری دشوار است.

بر اساس ماده‌۲۲ قانون ثبت اسناد و املاک، مالکیت زمین باید به‌صورت رسمی ثبت شود؛ با‌این‌حال، اتباع فاقد مجوز اقامت و مدارک قانونی، معمولا مالکیت زمین یا مسکن خود را ثبت نمی‌کنند که این موضوع باعث ایجاد دعاوی متعدد و بلاتکلیفی حقوقی می‌شود. 

از منظر حقوقی، طی بررسی‌های متعدد، راهکار‌های بهبودبخشی به این مسئله شامل اصلاح ماده‌۱۰۰ قانون شهرداری‌ها برای افزایش اختیارات شهرداری در مدیریت ساخت‌وساز‌های غیرمجاز توسط اتباع بیگانه، ایجاد شهرک‌های قانونی ویژه اسکان اتباع خارجی با رعایت اصول حقوقی مالکیت و اجاره‌داری بر‌اساس مدل‌های موفق کشور‌های توسعه‌یافته، اصلاح و تشدید مقررات مرتبط با ماده‌۱۲۰ قانون کار ایران برای نظارت بر وضعیت اشتغال اتباع خارجی در مشاغل غیرمجاز، مشارکت در طرح‌های اسکان مجدد بین‌المللی برای بازگرداندن اتباع به کشور‌های مبدأ یا انتقال آنها به کشور‌های ثالث و استفاده از ظرفیت کمک‌های بین‌المللی برای بهبود زیرساخت‌های شهری و خدماتی و‌... است.

گزارش خطا
ارسال نظرات
دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تائید توسط شهرآرانیوز در سایت منتشر خواهد شد.
نظراتی که حاوی توهین و افترا باشد منتشر نخواهد شد.
نظرات بینندگان
انتشار یافته: ۱
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۸:۱۱ - ۱۴۰۳/۰۹/۱۹
0
2
شمارو به خدا مسئولان درزمینه طرد اتباع افغان وبیگانه کوتاهی نکنید ترحم بر اینها با توجه به اینکه کشورشون امنه ورفع مشکلاتشون به خودشون وحکومتشون مربوطه وماندگاری آنها درکشور همواره با ضرر وزیانهای هنگفتی از هر لحاظ برای مردم وجامعه به خصوص قشر ضعیف همراه بوده وهست ظلم بر مردم خودتونه خواهشمندیم اتباع افغان چه مجاز وچه غیرقانونی روطرد کنید
پربازدید
{*Start Google Analytics Code*} <-- End Google Analytics Code -->