اصلاحات به معنی اصلاح فرایندهای ناصواب است

رئیس کمیسیون خدمات شهری، بهداشت، سلامت و محیط زیست مشهد بر موضوع شفافیت تأکید کرد و گفت: اصلاحات تنها به معنای به قدرت رسیدن اصلاح طلبان نیست، بلکه مهم تر از هر چیز، به معنای اصلاح رویه ها و فرایندهای ناصواب است. در این راستا شورای پنجم اسلامی شهر، تحقق شفافیت را به عنوان یکی از اهداف اصلاح طلبانه حفظ کند تا شفافیت به یک مطالبه عمومی تبدیل شود.
محمد حاجیان شهری در نطق پیش از دستور شصت و پنجمین جلسه علنی شورای شهر مشهد، اصل «شفافیت» را رکنی بنیادین برای حکمرانی خوب دانست و گفت: اهمیت موضوع شفافیت تا جایی است که مؤلفه هایی مانند قانون گرایی، مشارکت و... را تحت تأثیر قرار می دهد. نکته دیگری که اهمیت شفافیت را دو چندان می کند، موضوع مقابله با «فساد» است.وی در ادامه گریزی به جایگاه شهرداری ها زد و گفت: به نظر می رسد مدیریت شهری بیش از دیگر نهادهای دولتی و عمومی، نیازمند کسب مشروعیت از طریق شفافیت است.
وی به منابع درآمدی شهرداری نیز اشاره کرد و گفت: یکی از روش هایی که در کلان شهرها برای تأمین منابع مالی شهرداری ها استفاده می شود، فروش برخی مجوزهای ساخت و ساز مسکن است. از دیدگاه منافع سازمانی، این راه حل مطلوب محسوب می شود، اما در میان مدت و بلندمدت می تواند اثرات متفاوتی بر منافع شهر و شهروندان داشته باشد.
حاجیان شهری در بیان دلایل و اثرات کسب درآمد با این شیوه گفت: بی شک هر زمان شهرداری ها با کمبود منابع مواجه شوند، می توانند با تغییر قیمت این مجوزها یا برنامه ریزی برای دور زدن قوانین برای ایجاد درآمد بیشتر بکوشند.به گفته وی، این فرایند که جزو جدایی ناپذیر ساختار شهرداری است می تواند در خود، فساد داشته باشد، چون این امور معمولا در چهار چوب قانون انجام نمی شود.
وی خاطرنشان کرد: به اعتقاد من، پویش عمومی ایجاد شفافیت در شورا و شهرداری باید برآمده از تسلط به «قوانین پایشی» و اصرار بر اجرای صحیح آن ها باشد، نه پخش زنده جلسات شورا؛ چون تصور رصد صحن علنی شورا و از طریق پخش زنده، تصوری ساده لوحانه است.
وی، ایجاد فضایی برای نظارت بر فعالیت های شهرداری مشهد توسط شهروندان را بستری برای پیشگیری از تخلف، فساد دانست و گفت: تحقق شهرداری تمام شیشه ای از جمله شعارهای انتخاباتی شورای پنجم بود.
حاجیان شهری با ارائه توضیحاتی در این باره گفت: با پیشنهادی که ارائه دادم از دی ماه 96 کمیته شفافیت در شورای پنجم و با همراهی اعضای شورا تشکیل شد که تاکنون 12 جلسه رسمی داشته است. همچنین سامانه «فاش» برای اطلاع رسانی به شهروندان راه اندازی شده است.
او هدف از ایجاد سامانه فاش را ایجاد یک اتاق شیشه ای در شهرداری مشهد دانست و با طرح سؤالی گفت: نکته ای که وجود دارد، این است که شفافیت تا چه اندازه در این سامانه محقق شده؛ همچنین وجود این سامانه تا چه اندازه بر تغییر رفتار شهرداری در شفاف سازی مالی مؤثر بوده است.
وی ادامه داد: به نظر می رسد سامانه شفافیت، نتوانسته است مسئولیت خود را به طور کامل انجام دهد.
وی بیان کرد: حرکت فعلی شهرداری فی نفسه بسیار خوب و شایان قدردانی است، اما کاستی های شدید آن می تواند این جمله را به مخاطب القا کند که «مردم حق دارند بدانند، اما هر قدر که ما تشخیص دهیم.»
حاجیان شهری در ادامه، خواستار تغییر رویکرد شهرداری درباره شفافیت شد و گفت: در سامانه شفافیت اطلاعات مهم مالی شهرداری، نوع درآمدها و واریز وجوهات حاصل از پرداخت عوارض مردمی وجود ندارد. همچنین در این سامانه تمام درآمدها و هزینه ها به صورت تجمعی ذکر شده است.
انتشار متن تمام قراردادهای سرمایه گذاری مشارکتی، دسترسی آسان مردم به تمام مراحل به کارگیری و تبدیل وضعیت نیروها، فهرست تمام واگذاری ها و هبه ها به سازمان ها، از جمله مواردی بود که این عضو شورای شهر مشهد در حوزه شفافیت بر آن تأکید کرد.