به گزارش شهرآرانیوز؛ میرهاشم موسوی با بیان اینکه تحولات و دستاوردهای اخیر حوزه تأمین اجتماعی مرهون همت و تلاش مجدانه شخص رئیسجمهور شهید در راهبری این تحولات بوده است، اظهار کرد: سازمان تأمین اجتماعی خدمات متنوعی را از معیشت تا درمان به بیمهشدگان و بازنشستگان ارائه میکند و به سبب مأموریت و کارکردی که دارد، سرمایه اجتماعی نظام است. سازمان تأمین اجتماعی به دنبال تأمین عدالت و آسایش و رفاه بوده که این موارد مؤلفههای مهم حکمرانی هستند. اگر عملکرد یک نظام در این مؤلفهها مثبت باشد، باعث افزایش سرمایه اجتماعی میشود و اگر نقص و قصوری باشد، باز هم یکی از مؤلفههای مهم و اثرگذار بر سرمایه اجتماعی، اما به شکل منفی است.
وی افزود: حدود ۴۷ میلیون نفر از جمعیت کشور، از اقشار و گروههای مختلف، از بدنه کارگری جامعه تا بازنشستگان و کارفرمایان، تحت پوشش تأمین اجتماعی هستند؛ یعنی سازمان تأمین اجتماعی حدود ۵۵ درصد جامعه را پوشش داده شده است. سیاستهای کلی تأمین اجتماعی که توسط مقام معظم رهبری در فروردین ماه سال ۱۴۰۱ در این دولت ابلاغ شد، نگاه راهبردی خاصی به تأمین اجتماعی داد که هم چالشها و راه درمان آنها را نقطهزنی و هم راهبردهای جامعیت، کفایت و کارآمدی سیاستهای رفاهی را برای تأمین امنیت و آسایش آحاد جامعه را تبیین کرده است. اینها وظایف سنگینی است و شخص رئیسجمهور شهید آیتالله رئیسی به کرات در جلسات غیر رسمی مختلف و حاشیه جلسات رسمی و هر زمان فرصت میشد، تحقق این سیاستها و افزایش خدمات را مطالبه میکردند و تأکید داشتند که هر کاری من باید انجام بدهم، مطالبه کنید.
موسوی ادامه داد: با اراده توسعه خدمت که شخص اول اجرایی کشور داشت و در کنار آن خلوص نیت و انگیزه الهی که ایشان داشتند، اتفاقات خوبی در دولت مردمی سیزدهم در حوزه تأمین اجتماعی رقم خورد که کمنظیر و بعضاً بینظیر است. تحولات راهبردی در حوزه کلان اقتصادی و اجتماعی که در این دولت آغاز و پیگیری شده بود، در حال به ثمر نشستن بود و ما را به سمتی میبرد تا در سر سفره مردم نیز، بهبود شاخصهای کلان دیده شود که حادثه شهادت شهدای خدمت اتفاق افتاد. سالیان سال وضعیت نابسامانی در حوزه صندوقهای بیمهای داشتیم، اما در این دولت خودمان را آماده کرده بودیم تا مردم به رفاه معیشتی برسند که آن حادثه تلخ رقم خورد و امور ناتمام ماند. امیدواریم دولت چهاردهم بتواند کارهای این حوزه را ادامه بدهد، این دستاوردها استمرار یابد و در رفاه معیشتی مردم و افراد تحت پوشش خود را نشان دهد.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی بیان کرد: زمانی که ما سازمان تأمین اجتماعی را تحویل گرفتیم، وضعیت صندوقها را به عنوان یکی از چند اَبَربحران ملی مطرح میکردند و بعضاً این تلقی هنوز هم وجود دارد، البته بعضی از این موارد بحرانسازی و بحراننمایی افراطی برای سرپوش گذاشتن بر ناتوانیها و ناکارآمدیهای مدیریتی بوده است. این ادعا به معنای آن نیست که در حال حاضر ما چالش و مشکل نداریم؛ اما تجربه این دولت نشان داد اگر با خلوص نیت، روحیه جهادی و براساس اقتضائات فنیوحرفهای و تخصصی عمل شود هیچ مشکل لاینحلی وجود ندارد. هر حوزه و هر پدیدهای سیر طبیعی خود را دارد و هر زمان در این سیر طبیعی مواجهه درست با اقتضائات داشته باشیم؛ آن پدیده و آن حوزه قابل مدیریت کردن است و صندوقهای بیمهای هم از این قضیه مستثنی نیستند.
وی خاطرنشان کرد: میتوان اینگونه گفت که صندوقهای بیمهای متولد میشوند دوران نوزادی، کودکی، نوجوانی، جوانی و میانسالی دارند و نهایتاً به پیری میرسند. این تجربه در همه کشورهای دنیا وجود داشته و مهم این است در اقتضای طبیعت یک صندوق بیمهای، سیر تطوری و تغییرات آن را درست شناسایی و مدیریت کرد. الان برخی از پیرترین صندوقهای جهان، بهترین صندوقهای جهان هم هستند. مثلاً صندوق بازنشستگی ژاپن مسنترین صندوق بیمهای است، اما معادل ۱۶۰ تا ۱۷۰ درصد تولید ناخالص داخلی کشور ژاپن، دارایی دارد و از محل سود این دارایی تعهدات خود را اجرا میکند.
موسوی اضافه کرد: همه صندوقها وقتی وارد دوران میانسالی میشوند باید بر داراییها و سرمایهها متمرکز شوند. اگر در دوران جوانی صندوق، درست از فرصتها استفاده شود، مشکلات احتمالی آتی قابل حل است و اگر دست روی دست گذاشته شود، مشکلات بیشتر میشوند تا به مرحله غیرقابل حل برسند. سازمان تأمین اجتماعی تقریباً در مسیر میانسالی رو به پایین در حال حرکت است. در آغاز به کار دولت مردمی سیزدهم، نه تنها خزانه سازمان خالی بود، بلکه منفی ۱۱۵ هزار میلیارد تومان هم بدهکار نظام بانکی بودیم. به خاطر همین در سال ۱۴۰۱ در فهرست بدهکاران بانکی، جز اولین بدهکاران بانکی کشور قرار داشتیم. این بدهی از سال ۱۳۹۳ تا ۱۴۰۰ ایجاد شده و علت آن هم کسری نقدینگی برای انجام تعهدات و پرداخت مستمری بود. به گونهای که در هر ماه چند هزار میلیارد تومان از منابع بانکی استقراض میشد.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی تصریح کرد: در حال حاضر به لطف خداوند متعال تمام بدهیها به بانک رفاه را که حدود ۱۰۶ هزار میلیارد تومان از آن ۱۱۵ هزار میلیارد تومان بود، تسویه کردهایم. از سوی دیگر مطالبات قابل توجهی نیز از بخش خصوصی داریم. یعنی ابر بدهکارترین سازمان تبدیل شد به ابر طلبکارترین که در تاریخ تأمین اجتماعی چنین چیزی سابقه نداشت. این اتفاق با همت شخص رئیسجمهور شهید راهبری شد و هیچکس نمیتواند آن را به نام خود ثبت کند. در جلسات مختلف هر جا مشکل داشتیم ایشان شخصاً ورود میکردند.
وی افزود: کمکهای شهیدجمهور باعث شد تا بدهی بانکها پرداخت شود و یکی از راههای آن، تأدیه بدهی دولتها به تأمین اجتماعی بود. از سال ۱۴۰۰ تا امروز دولت سیزدهم حدود ۲۶۰ هزار میلیارد تومان بدهی تأمین اجتماعی را تأدیه کرده و امسال به این عدد، حدود ۱۰۰ هزار میلیارد تومان اضافه خواهد شد. در حالی که از سال ۱۳۵۷ تا ۱۴۰۰ میزان تأدیه دیون تأمین اجتماعی در مجموع تمامی دولتها تنها ۸۰ هزار میلیارد تومان بوده است. این موضوع مطالبه همیشگی بازنشستگان بوده که بعضاً برخی جریانات معاند از این موضوع به عنوان یک ابزار استفاده و ناراضیتراشی میکردند.
موسوی ادامه داد: تسویه حدود ۲۶۰ هزار میلیارد تومان بدهی، یعنی دولت شهید رئیسی سه و نیم برابر همه دولتها، تسویه بدهی انجام داده است. از زاویهای دیگر، متوسط تسویه بدهی دولتهای قبل از دولت سیزدهم در هر سال نسبت به بدهی ایجادی در آن سال، در بهترین حالت حدود ۲۰ درصد بوده، یعنی هر قدر در هر سال بدهی ایجاد کردهاند، فقط ۲۰ درصد آن را تسویه کردهاند، اما در دولت شهید رئیسی ۶۵ درصد بدهی ایجادی در هر سال تسویه شده؛ یعنی از این منظر هم عملکرد دولت سیزدهم سه برابر سایر دولتهای قبلی بوده است. از طریق بخشی از آن ۲۶۰ هزار میلیارد تومان وصولی از طریق تسویه بدهی دولت، بدهی بانکی را تسویه کردیم و بقیه آن را به سمت افزایش سرمایه تأمین اجتماعی بردیم. حدود ۴۶ هزار میلیارد تومان در بانک رفاه و بقیه آن هم در زیرمجموعه خود تأمین اجتماعی یعنی در شستا سرمایهگذاری شده است.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی گفت: بعضاً ادعا میشود که تأمین اجتماعی برای تأدیه دیون خود، دارایی فروخته، اما افتخار تأمین اجتماعی این است که در این دولت، یک آجر و یک سهم از سهام تأمیناجتماعی فروخته نشد. در دولت قبل ۲۷ هزار میلیارد تومان هر ماه مستمری میدادند و در سال ۱۴۰۰ در هر ماه ۴ تا ۵ هزار میلیارد تومان کسری داشتیم. الان در ماه قبل ۶۵ هزار میلیارد تومان تعهد انجام دادیم و یک ریال از سال ۱۴۰۲ تا الان برای پرداخت حقوق و مستمری استقراض نکردهایم و درآمدها را هم افزایش دادهایم. این هم در طول ۱۵ سال گذشته سابقه نداشته، البته صرفاً در سال ۱۴۰۲ حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان برای بخش درمان، خط اعتباری موقت گرفتهایم که آن را هم در ۶ ماهه دوم امسال تسویه میکنیم.
وی عنوان کرد: اگر روال سابق را ادامه میدادیم الان باید هر ماه بین ۱۰ تا ۱۵ هزار میلیارد تومان استقراض میکردیم. از هر ۶۵ هزار میلیارد تومان تعهد ماهانه، حدود ۵۵ هزار میلیارد تومان مربوط به مستمری و حقوق و بقیه آن برای تعهدات درمان و امور و خدمات دیگر است. همچنین برای اولین بار در ۶ ماهه دوم امسال مثبت نقدینگی به سمتی خواهد رفت که حتی میتوانیم سرمایهگذاری اختیاری انجام دهیم. چنین چیزی هم در گذشته بیسابقه است، زیرا همه سرمایهگذاریهای تأمین اجتماعی تا به حال اجباری بوده، یعنی دولتها سهام داراییهایی را به تأمین اجتماعی میدادند که بخشی از آنها زیانده بوده یا چندان سودآور نبوده است و تأمین اجتماعی اصلاً در ۲۵ سال اخیر سرمایه گذاری اختیاری نداشته و این کار با مثبت نقدینگی امسال مقدور خواهد شد.
موسوی بیان کرد: در دولت قبل به سراغ پوشش بیمهای جدید و کسبوکارهایی که باید احیا میشد، نرفته بودند. در دولت سیزدهم با همت شخص شهید آیتالله رئیسی، بسیاری از بنگاههای اقتصادی احیا شد و متأثر از آن بیمهشدههای اجباری ما افزایش یافت که این برای تأمیناجتماعی منابع جدید ایجاد کرد. علاوه بر این طرح بیمه فراگیر خانواده و مواردی نظیر طرح بیمهای زنان خانهدار و دختران و نیز بیمه دانشجویان با جدیت پیگیری شد که در مجموع این طرحها منجر به افزایش حدود دو میلیون و ۷۰۰ هزار نفری بیمهشدگان سازمان تأمین اجتماعی در دولت مردمی سیزدهم شد که معادل هشت تا ۹ سال عملکرد دولت قبل بوده و در نتیجه آن حدود ۸۸ هزار میلیارد تومان درآمد جدید و پایدار برای تأمیناجتماعی ایجاد شده است.
مدیرعامل سازمان تأمین اجتماعی اضافه کرد: در کنترل مصارف نیز کارهایی مهم انجام شد. مثلاً در بیمه بیکاری بعضاً به شکل من غیر حق استفاده میکردند که با کنترلهای نرمافزاری و هوشمندسازی، حدود ۱۰ هزار میلیارد تومان کاهش هزینه داشتیم. برآوردها نشان میدهد بین ۶ تا ۹ میلیون نفر بیمه نشده داریم که بر اساس قانون اساسی و سیاستهای ابلاغی، وظیفه داریم تا پوشش بیمهای را توسعه دهیم. غیر از آن ۲.۷ میلیون نفر بیمهشده جدید در سه سال اخیر، حداقل چهار تا ۶ میلیون نفر دیگر هم هستند که باید تحت پوشش قرار بگیرند و این مسیر ادامه پیدا کند.
وی خاطرنشان کرد: پیش از این آیندهفروشی در صندوق اتفاق افتاده بود و منابع فردای مردم را صرف امروز کرده بودند. در این دولت آیندهفروشی تبدیل شد به ریلگذاری برای آینده. ۱۰۶ هزار میلیارد تومان بدهی بانکی تسویه و کسری نقدینگی هر ماه جبران شد و الان مثبت نقدینگی داریم. همه اینها هم با فعالیتهای داخلی بوده و چیزی واگذاری یا فروخته نشده است.
منبع: مهر