ساختوساز در هر شهر، تنها به معنای احداث ساختمانهای جدید نیست، بلکه یکی از شاخصهای مهم برای سنجش میزان پویایی اقتصادی محلات و ظرفیت مدیریتشهری در پاسخگویی به نیازهای شهروندان به شمار میرود؛ بااین حال، رونق این حوزه زمانی میتواند به توسعه متوازن شهری کمک کند که در کنار رعایت ضوابط و مقررات، مسیر دریافت مجوزها و خدمات قانونی نیز برای شهروندان و سرمایهگذاران تسهیل شود. در همین چارچوب، عملکرد معاونت شهرسازی و معماری منطقه۷ شهرداری مشهد در شش ماه اخیر، از تحرک درخورتوجهی در حوزه ارائه خدمات شهرسازی حکایت دارد.
در یک سال گذشته در این منطقه ۶۰۵پروانه ساختمانی صادر شده است. آماری که در کنار سایر خدمات ارائهشده، تصویری از حجم فعالیتهای شهرسازی در این منطقه ارائه میکند. براساس آمار موجود، طی این مدت ۲۵مورد گواهی مفاصاحساب و ۹۶مورد گواهی عدمخلاف و پایانکار بهرهبرداری هم در منطقه صادر شده است. هر یک از این خدمات، بخشی از چرخه قانونی ساختوساز را تشکیل میدهد و سرعت و دقت در ارائه آنها میتواند بر روند اجرای پروژههای ساختمانی اثرگذار باشد.
از سوی دیگر، منطقه۷ در شاخص زمان صدور پروانه ساختمانی نیز در میان مناطق صدرنشین مشهد قرار گرفته است. قرار گرفتن در این جایگاه را میتوان در ارتباط با مجموعه اقداماتی مانند روانسازی فرایندهای اداری، کاهش بروکراسی، استفاده بیشتر از ظرفیت سامانههای الکترونیک و هماهنگی میان واحدهای مرتبط ارزیابی کرد.
تسهیل فرایندهای شهرسازی، البته به معنای کاستن از الزامات قانونی نیست. نقطه مطلوب زمانی شکل میگیرد که سرعت ارائه خدمات در کنار دقت کارشناسی، رعایت مقررات و صیانت از حقوق شهروندان قرار گیرد. به بیان دیگر، رونق ساختوساز زمانی برای شهر ارزشمند است که به ساختوساز قانونمند، باکیفیت و متناسب با ظرفیتهای هرمحله منجر شود. در چنین شرایطی، کاهش زمان و پیچیدگی فرایندهای اداری میتواند ضمن افزایش رضایتمندی شهروندان، هزینههای ناشی از طولانیشدن مراحل دریافت مجوز را نیز کاهش دهد و زمینه را برای فعالتر شدن سرمایهگذاری در محلات فراهم کند.
تداوم این مسیر میتواند به شکلگیری چرخهای کمک کند که در یک سوی آن، شهروند خدمات سریعتر و شفافتری دریافت کند و در سوی دیگر، سرمایهگذار با فرایندی روشنتر برای اجرای پروژه مواجه باشد. خروجی نهایی چنین رویکردی، زمانی محقق میشود که تسهیل فرایندهای شهرسازی در کنار قانونمداری و توجه به کیفیت، به توسعه متوازن و ارتقای کیفیت زندگی در محلات منجر شود.