بسیاری از کسانی که به مشهد دلبستگی دارند از آثار آنچه شهرداری قرار است بهعنوان بزرگترین بخش اجرایی مدیریت شهر در محله و شهرشان به انجام برساند بیاطلاعاند. برایناساس شهرداری مشهد در چهارمین برنامه عملیاتی میانمدت خود، برای نخستینبار و با هدف ایجاد سازوکارهایی همراستا با نقشه توسعه شهر، برش منطقهای برنامه را تدوین کرده است. شهر مشهد هماکنون دارای 13 منطقه است که علاوه بر نقاط مشترک از وجوه تمایز و فرصتهای توسعهای منحصربهفردی برخوردارند و توجه به آنها لزوم برنامهریزی و تعیین چشمانداز متمایز برای هر منطقه را مشخص میکند.
تدوین اهداف عملیاتی در اتصال با نقش و عملکرد تعیینشده برای هر یک از حوزههای هفتگانه برنامهریزی در طرح جامع توسعه و عمران شهری مبنای برآورد سهم و حجم خدمات و اعتباراتی شد که شهرداری باید بهمنظور تحقق اهداف توسعه شهری به تفکیک برای هر منطقه تخصیص دهد. این ترکیب هم بسته به مکان و فعالیت و هم در قالب تعریف اقدامات از سیاستگذاری تا کنترل پروژه، برای نخستین بار در کشور، در شهرداری مشهد انجام شده و بستر هوشمندی برای رصد عدالت -در عین توجه به جنبههای منحصربهفرد توسعه شهری- فراهم آورده است.
تدوین برش منطقهای برنامه عملیاتی شامل 3 گام اصلی شناسایی وضع موجود مناطق، استخراج وضع مطلوب بر اساس اسناد بالادستی و احصای منابع مصارف تا افق 1400 است که نتیجه آن ترسیم برنامه پیشروی منطقه در سالهای 1397 تا 1400 است. برقراری اتصال برنامه عملیاتی شهرداری با نقشه راه توسعه شهری گامی مهم در تحقق برنامه و فرایند برنامهمحوری شهرداری است که نتیجه آن تشخیص اولویتهایی است که توسعه آینده را پایدارتر، هوشمندتر، همهشمولتر و زیستپذیرتر میکند.
در برش منطقهای برنامه عملیاتی شهرداری مشهد، با بررسی اسناد بالادستی و تحلیل وضع موجود در 2 مقیاس سطح راهبردی و سطح عملیاتی، کمبودها و مأموریتها احصا شده است و در کنار واقعبینی در ارزیابی امکانات فنی-اجرایی و مالی با تلاش جمعی کارشناسان ستادی و منطقهای و نیز گردآوری درخواستهای مردمی، پروژهها و حجم خدمات منطقهای در طول سالهای برنامه مشخص و نهایتا سهم هر منطقه در تحقق شاخصهای برنامه عملیاتی شهرداری تعیین شده است. تدوین این بخش نوآورانه در کتاب برش منطقهای برای تعریف پروژهها تضمینکننده ملموس بودن و اجرایی بودن اهداف منطقه است. امید است این مسیر که برای نخستین بار در سطح شهرداریهای کشور توسط شهرداری مشهد طی شده است، زمینهساز حرکتی پایدار برای تحقق جایگاه ملی و فراملی کلانشهر مشهد باشد.